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杨张组词情侣网名大全 杨张组合的四字成语大全

发布时间:2024-07-03 17:40:28作者:心若向阳来源:网友投稿

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本文目录一览:

鼻骨骨折手术还是不手术?

引言: 鼻骨骨折是一种常见的面部损伤,通常由于事故、运动或暴力引起。对于鼻骨骨折的治疗方法,手术和非手术治疗一直是医学界争论的焦点。本文将探讨鼻骨骨折手术与非手术治疗的优缺点,以及在何种情况下选择何种治疗方法。

鼻骨骨折的类型和严重程度 鼻骨骨折可以分为开放性和闭合性两种类型,根据骨折的位置、骨折的数量和骨折的移位程度,可以进一步确定骨折的严重程度。对于较轻微的鼻骨骨折,非手术治疗可能是一个有效的选择,而对于严重的骨折,手术可能是必要的。非手术治疗的优势 非手术治疗主要包括冷敷、止血、止痛和固定等。相对于手术治疗,非手术治疗具有以下优势:低风险:非手术治疗通常不需要进行麻醉,减少了手术相关的风险。快速康复:非手术治疗可以更快地恢复正常生活,减少了康复期的时间。经济实惠:相对于手术治疗,非手术治疗的费用较低。

手术治疗的优势 手术治疗主要包括重新定位骨折碎片、修复软组织和使用外部支架等。与非手术治疗相比,手术治疗有以下优势:精确恢复:手术可以更准确地恢复鼻子的外形和功能,减少后期的并发症。长期效果:手术治疗可以更好地预防鼻骨再次移位,提高治疗效果的长期稳定性。如何选择治疗方法? 在选择鼻骨骨折的治疗方法时,应考虑以下因素:骨折类型和严重程度:对于轻微的骨折,非手术治疗可能是一个合理的选择;而对于严重的骨折,手术治疗可能是必要的。患者需求和期望:一些患者可能更注重恢复外貌,而另一些患者可能更注重功能恢复。个体化的治疗方法应根据患者的需求和期望进行选择。

结论: 对于鼻骨骨折的治疗,手术与非手术治疗都有各自的优势和适应证。在选择治疗方法时,应综合考虑骨折的类型和严重程度、患者的需求和期望。最终的决策应由医生和患者共同商定。如果您或身边的人出现鼻骨骨折,请尽早就医,接受专业的诊断和治疗。

用父母姓氏来给宝宝起时尚又有书卷气的名字,浪漫又唯美

用父母姓氏来给宝宝起时尚又有书卷气的名字

【张暧岑】(爸爸姓张,妈妈姓陈)

暖字取“日暖风和,生活安逸”之意,寓指暖衣饱食,温暖善良。

【苏见林】(爸爸姓苏,妈妈姓林)

“苏见林”这个名字,我们从中可以看出,父母姓苏和林,以见字来把两人的名字连在一起,是为了纪念父母之间最美好的初见,也让人联想到纳兰性德的名句“人生若只如初见”,所以,这个名字很唯美。

【顾念安】(爸爸姓顾,妈妈姓安)

这个名字读起来很是顺口,整个名字的风格清新,非常的文雅。而且这两个姓氏的结合,很有意境!

【赵知齐】(爸爸姓赵,妈妈姓齐)

知字取“路遥知马力,日久见人心”之意,寓指来日方长,白首相知。

【宋逢元】(爸爸姓宋,妈妈姓元)

宋姓和元姓,中间的“逢”是相逢之意,纪念了父母相逢时的美好,莫名有种“落花时节又逢君”浪漫。

【柳之颜】(爸爸姓柳,妈妈姓颜)

这个名字读起来很好听,整个名字非常文雅。这两个姓氏相结合,意境优美。

【李慕乔】(爸爸姓李,妈妈姓乔)

李姓和乔姓,中间加一“慕”字,取爱慕之意,虽说是直接表达爱意,但又不像“爱”那么过于直接,有种洒脱随性的感觉。

【王楚何】(爸爸姓王,妈妈姓何)

楚取“天低吴楚,眼空无物”之义,寓指眼里除了你,再无他人。

【刘知章】(爸爸姓刘,妈妈姓章)

“知”是有学问、聪明、友善的意思,以知字命名。既能形容孩子聪明有学问,又能表达出父母之间相知相许的感情,很有特色。同时,知字也可以形容孩子学识渊博、彬彬有礼,是男女宝宝都适用的一个名字。

【陈倾王】(爸爸姓陈,妈妈姓王)

倾取“一见倾心,再见倾城”之意,寓指一见钟情唯有你。

【宋予杨】(爸爸姓宋,妈妈姓杨)

“予”字本义是给予的意思,但用作人名,可以引申为关怀和体贴的意思。所以,在父母姓宋和姓杨中取名,为了更好地表明父母之间体贴入微的感情,我们可以起名“宋予杨”,来纪念和表达父母之间的感情。

【张子杨】(爸爸姓张,妈妈姓杨)

张是爸爸的姓氏,杨是妈妈的姓氏。这两个姓氏读起来都很动听,中间加个“子”字,用作男名非常完美,“张子扬”三个字,分别代表着爸爸、儿子、妈妈,名字蕴含了一家三口,这名字十分的有意义。

【叶之夏】(爸爸姓叶,妈妈姓夏)

如果刚好宝宝是出生在夏天,那么整个名字的风格清新爽朗,非常的有气质。而且在古诗中能找到两个姓氏的结合,很有意境哦,超级喜欢这个名字。

【杨慕苏】(爸爸姓杨,妈妈姓苏)

慕取“本志不求名与利,元心只慕水兼霞”之意,寓指不为世俗名利只为你。

【苏唯一】(爸爸和妈妈都姓苏)

父母姓氏都是苏,那么在起名的时候,采用一个苏字就可,使用“唯一”,代表着父母都是对方的唯一,也可以是生了唯一的宝宝。

清风万古——纪念郑思肖逝世七百周年当代名家四君子画展 【江南收藏•展会活动】

图文:彬龙美术馆

清风万古

纪念郑思肖逝世七百周年当代名家四君子画展

(苏州站)

主办

杭州西湖画会

福州林则徐书画院

苏州彬龙美术馆

承办

栖霞书院

福州中福众益文化发展有限公司

言墨堂

艺术总监

金心明

策划

杨晓明 吴明

学术主持

王平

策展

罗方华

执行策展

朱德朋

杭州

展览时间:2019年3月15日--3月18日

展览地点:西泠印社宝印山房

执行策展:朱德朋

福州

展览时间:2019年3月22日--2019年3月31日

展览地点:福州书画院

执行策展:李辉

苏州

展览时间:2019年4月8日--4月18日

展览地点:苏州彬龙美术馆

执行策展:钱西姿

郑思肖简介

郑思肖(1241~1318),宋末诗人、画家,连江(今福建省福州市连江县)人。原名之因,宋亡后改名思肖,因肖是宋朝国姓赵的组成部分。字忆翁,表示不忘故国;号所南,日常坐卧,要向南背北。亦自称菊山后人、景定诗人、三外(道教词语)野人、三外老夫等。曾以太学上舍生应博学鸿词试。元军南侵时,曾向朝廷献抵御之策,未被采纳。后客居吴下。

郑思肖擅长作墨兰,花叶萧疏而不画根土,意寓宋土地已被掠夺。无根的兰花,寓意南宋失去国土根基。有诗集《心史》、《郑所南先生文集》、《所南翁一百二十图诗集》等。

清风万古

文/ 罗方华

梅、兰、竹、菊,在绘画中被称为“四君子”,分别象征君子孤傲、高洁、独立、淡泊的品格。“四君子画”亦有广义与狭义之分,广义的“四君子画”是指以此为题材的绘画,包括工笔、没骨、写意等。狭义的“四君子画”为文人写意画之一支,亦称“君子画”,须体现画家的品格、思想、学养、性灵,彰显“君子之风”,本文所及即为后者。

在中国画史上,很早便有“四君子”画的记载。唐裴孝源《贞观公私画录》记录了张僧繇的《咏梅图》,此图虽不能断定为独立的梅画,但画中必定出现梅树与梅花。张彦远《历代名画记》称萧悦“工竹,一色,有雅趣!”白居易亦曾为其作《画竹歌》。然以上画家真迹今不得见。今所见最早的“四君子”画作零星见于五代两宋,如南唐徐熙《雪竹》、苏东坡《枯木竹石图》、文同《墨竹图》、宋徽宗《枯木竹石图》、杨补之《梅花》等。

宋人的工笔兰花是传世最早的兰花画作。今所见最早的墨兰,为宋末元初画家赵子固与郑思肖所作。二人皆以超逸脱俗的画品,开文人墨兰之先河。后世写兰名家,多直承赵、郑法脉,写君子风度,融时代精神与个人气质,为墨兰画注入了新鲜的血液,是中国文人画风格史的重要支脉。

元 郑思肖 墨兰图 纸本,纵25.7厘米,横42.4厘米,日本大阪市立美术馆藏

郑思肖,原名郑之因,字忆翁,福建连江人。连江郑氏的先世可谓源远流长,据《郑所南文集·先君菊山翁家传》记载,郑姓得于周宣王母弟受封之后,至西晋永嘉年间(307~313),分派入闽,居于连江透堡东导村,至郑思肖生活的南宋末年,为时已十余世。其父郑起,为南宋著名文人,嘉定十三年(1220年)携眷出闽,定居临安(杭州),曾居孤山(今孤山尚存其故居遗址碑),并于西湖长桥建别墅名为“水南半隐”,1241年郑思肖诞生于杭州西子湖畔。郑思肖少时秉承家学,明忠孝廉义。曾以太学上舍生,应博学鸿词试,授和靖书院山长。当元军大举南下时,他到临安叩宫门上疏皇帝,献抵御之策,因“辞切直,忤当路”,未予上报。元亡后,其坐卧必南向,自号所南,以示不忘故国。郑思肖14岁随寓居苏州,元仁宗延祐5年(1318年),郑思肖于苏州觉报寺逝世。“飘零书剑十年吴,又见西风脱尽梧。万顷秋生杯后兴,数茎雪上镜中须。晴天空阔浮云尽,破屋荒凉俗梦无。唯有固穷心不改,左图右史足清娱。”郑思肖的这首《飘零》诗,正是郑思肖在苏州数十年动荡生活的真实写照。

郑思肖一生著作甚丰,有《郑所南先生文集》《一百二十图诗集》《心史》等存世。其诗用象征隐喻手法,抒发爱国,哀叹难酬壮志。《心史》又被称为《铁函心史》,郑思肖将自己多年所著诗文编为《咸淳集》《大义集》《中兴集》《久久书》《杂文》《大义略叙》等,总题为《心史》,用腊封锡匣铁函数重密封,外书“大宋铁函经”五字,内书“大宋孤臣郑思肖百拜封”十字,悄悄沉于苏州承天寺的一口古井中。365年后的明崇祯十一年,偶然被人从井底发掘出来。当时中国又一次面临被蛮族灭亡的危险,众多抗清志士和明遗民反复诵读、题咏、引用、评论、传播,借以激励自己。

郑思肖 《心史》

“秋风兰蕙化为芽,南国凄凉气已消。只有所南心不改,泪泉和墨写离骚”,这是元代画家倪瓒题郑思肖墨兰的诗句。郑思肖的墨兰融诗、书、画于一炉,简朴率真,风骨嶙峋,点画间透着孤傲与昂然,虽传世之作寥寥,皆感人至深。其现藏于美国耶鲁大学艺术博物馆的《墨兰图》题:“一国之香,一国之殇,怀彼怀王,于楚有关。”耿耿心志,溢于言表。其今藏于日本大阪市立美术馆的元大德10年(1306年)作《墨兰图》是墨兰史上最著名的作品之一,画中有闲章曰“求则不清气满乾坤”,文征明说:“我亦乾坤清气者”,石涛“兰竹清品,以只见其清为贵”……他们画中之清,源于画者清洁之性灵,以其“清”,故传之“万古”。宋亡后,郑思肖写兰不写根与土,暗示故国沦丧。根安何处,土归何方?此二作如是。张彦远有“德成而上,艺成而下”语,郑思肖的墨兰便是一例。他的画体现出人品与艺品(诗书画)在精神境界上的高度统一,无论是画还是从画中透出的那种高洁超迈的品格与气节,皆为后世所倾仰,就这一点而言,郑思肖无疑是四君子画史上具有代表性及象征意义的精神领袖。

近百年来,中国画在中西结合等艺术思潮的冲击下,逐渐消泯了笔墨特质及赖以支撑的审美内核。加之国画招生教育的“西式化”与“科学化”,关注个体成长的传统师徒授受方式转换为现代美术院校的批量教育,原来作为花鸟画家恒定题材的“四君子”逐渐淡出了国画课堂,主流展览中也少有“四君子”之身影。然而,这并不意味着传统的衰亡,仍然有一些画家矢志不移地坚持传统艺术的研习与探索,在四君子画领域也产生了一批即体现优秀传统,又具见个人性灵的精品力作。

今值郑思肖逝世七百周年,于其出生地杭州、原籍地福州及寓居地苏州举行清风万古——当代名家“四君子”画展,汇当代君子画逸品于一堂,以致敬郑思肖这位伟大的爱国诗人、文人画家,并藉此体悟“四君子”之性灵,追慕真善之人格,铸炼民族艺术之魂。

参展艺术家及作品欣赏

衲 子 林剑丹 曾贤谋 陈济谋 季酉辰

王和平 徐建融 石 桥 刘秉贤 乔小龙

张小芹 孔戈野 明 瓒 雨 石 唐吟方

夏 回 章 耀 徐宏泉 崔 海 陈 经

陈 纬 吴 洁 姚震西 范晓文 陈子游

余久一 王有刚 金心明 王 平 周明雍

乔中石 姚伟荣 吴新斌 李向阳 梅思香

吴沌生 赵少俨 罗方华 吴涧风 陈 熙

凌中翔 马 勇 陈又迟 许宜石 刘元玺

衲子 兰花 35×35cm 水墨纸本 2018年

衲子 1940年生于北京,毕业于北京市工艺美术学校并留校教授绘画和书法。

林剑丹 兰花 68×68cm 水墨纸本 2017年

林剑丹,1942年生,浙江平阳人。现为温州市书画院名誉院长。

曾贤谋 兰香 30×46cm 水墨纸本 2017年

曾贤谋,号白沙庄人,1941年1月生,福建连江人,福建省画院名誉院长。

陈济谋 长青 54×59cm 水墨纸本 2019年

陈济谋,笔名兰子,1945年生,福建福鼎人。福建省画院原院长。

季酉辰 梅 47×60cm 设色纸本 2018年

季酉辰,1945年生,河北宁晋人。现居石家庄。

王和平 晓静 34×65cm 水墨纸本 2018年

王和平,1949年生,福建福州人。福州画院原院长。

徐建融 可怜空谷 34×34cm 设色纸本 2014年

徐建融,1949年生,上海人,现为上海大学美术学院教授。

石桥 怡情 33×69cm 水墨纸本 2018年

石桥,号独树老夫、闲散人。1954年生,福建长乐人,现为福建省花鸟画协会副秘书长。

刘秉贤 兰 31×45cm 水墨纸本 2018年

刘秉贤,号之介,介堂,介翁,1955年生,福建永泰人,现为福建省画院专职画师。

乔小龙 婀娜多姿 34cmx69cm 水墨纸本 2018年

乔小龙,1960年生,苏州人。现居苏州。

张小芹 菊 25cmx47cm 水墨纸本 2018年

张小芹,江苏苏州人。张继馨艺术馆常务副馆长。

孔戈野 梅花煮雪 96cmx31cm 水墨纸本 2017年

孔戈野,号萸斋,1962年生,甘肃酒泉人。现居北京。

明瓒 竹石图 24cmx34cm 设色纸本 2019年

明 瓒,1963年生,陕西岐山人,现居石家庄。

雨石 兰花 14cmx24cm 设色卡纸 2019年

雨 石,1963年生,上海人,现居无锡。

唐吟方 竹 46cmx34cm 水墨纸本 2018年

唐吟方,初名吟舫。1963年出生,浙江海宁人。现居北京 。

夏回 梅花 46cmx26cm 扇面 2018年

夏 回,号眉父,室名白雨斋。1963年生,江苏苏州人。现为苏州国画院专职画家。

章耀 竹 19cmx70cm 水墨纸本 2018年

章 耀,字古木,号畇芦。1963 年生,浙江海宁人。现为徐邦达艺术馆馆长。

许宏泉 兰竹 136cmx33cm 水墨纸本 2018年

许宏泉,字昉溪,别署和州、蒲庵等。1963年生,安徽和县人,现居北京。

崔海 临江仙 45cmx24cm 水墨纸本 2019年

崔 海,1965年生,河北石家庄人,现供职于河北出版传媒集团。

陈经 秋风兰蕙 30cmx69cm 设色纸本 2018年

陈 经,字伯纶,1965年生,浙江平阳人,现供职于浙江省文化馆。

陈纬 萧竹 54cmx20cm 水墨纸本 2019年

陈 纬,字仲衡,1965年生,浙江平阳人,现供职于浙江美术馆。

吴浩 竹 27cmx47cm 水墨卡纸 2018年

吴 浩,字思邈,1966年生,四川自贡人。现居成都。

姚震西 自爱新梅好 27cmx76cm 设色卡纸 2018年

姚震西,1966年生,广西合浦人。现为北京画院学术研究部副主任。

陈子游 清香幽远 34cmx46cm 水墨卡纸 2018年

陈子游 ,本名陈历均、字子游,1966年生,湖南怀化人。现任《中国艺术家年鉴》主编。

范晓文 兰 22cmx34cm 水墨纸本 2019年

范晓文,1966年生于河南洛阳,现为中国美术学院副教授。

余久一 竹石图 33cmx136cm 水墨纸本 2018年

余久一,字沉庐,1968年生。浙江龙游人,现居杭州。

王有刚 梅 45cmx35cm 水墨卡纸 2011年

王有刚,1969年,山东临沂人,现居北京。

金心明 梅 39cmx43cm 设色纸本 2018年

金心明,1970年生,浙江义乌人。现居杭州。

王平 香中别有韵 32cmx22cm 水墨纸本 2016年

王 平,1971年生,安徽桐城人。现为中国国家画院信息中心主任。

周明雍 兰花春风 35cmx69cm 水墨纸本 2018年

周明雍,号小山。1972年生,浙江杭州市人,现为余杭画院院长。

乔中石 秋风兰蕙 92cmx33cm 水墨纸本 2019年

乔中石,笔名大木,问渠山房。1972年生,陕西凤翔人,现为中国印学博物馆副馆长。

姚伟荣 新篁 46cmx134cm 水墨纸本 2019年

姚伟荣,1972年生,浙江湖州人。现供职于西泠印社。

李向阳 修竹 34cmx34cm 水墨纸本 2019年

李向阳,字穆予,1973年生,浙江安吉人,现供职于浙江美术馆。

吴新斌 梅 34cmx136cm 水墨纸本 2019年

吴新斌,号梁野山人。1973年生,福建武平人。现为福建省画院特聘画师。

梅思香 春消息 40cmx42cm 水墨纸本 2019年

梅思香,1973年生,浙江临安人。现居杭州。

吴沌生 梅花 23cmx63cm 水墨纸本 2019年

吴沌生,号恒园,1974年生。《笔墨》主编,现客居杭州。

赵少俨 傲霜 44cmx32cm 水墨纸本 2019年

赵少俨,1975年出生,山东青州人,现为荣宝斋画院中国画创作研究中心主任。

罗方华 幽兰 34cmx34cm 水墨纸本 2019年

罗方华,1976年生,福建连城人。现为福建省画院研究部副主任。

吴涧风 兰花 34cmx34cm 水墨纸本 2019年

吴涧风,1976年生,浙江浦江人。 现供职于浙江美术馆。

陈熙 九畹风致 25cmx97cm 水墨纸本 2018年

陈 熙,原名陈飞虎,1977年生,浙江浦江人,现居杭州。

凌中翔 梅兰竹 25cmx74cm 水墨纸本 2018年

凌中翔,1977年生,浙江桐乡人。《金石书画》主编,现居杭州。

马勇 竹 38cmx69cm 水墨纸本 2018年

马 勇,字蠡堃,号平桥。生于1977年。现居成都。

陈又迟 瓶梅小绽 24cmx48cm 设色纸本 2018年

陈又迟,1983年生,江苏泰州人,现居苏州。

许宜石 越王香 63cmx33cm 水墨纸本 2018年

许宜石,1987年生,浙江绍兴人,现居绍兴。

刘元玺 梅石图 69cmx34cm 水墨纸本 2018年

刘元玺,1989年生,山东海阳人。现居杭州,任职于中国美术学院。

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中国珠宝玉石首饰行业协会(微信公号:zhubaoxie)

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二月书坊

“平江随园”

“始等合作社”

苏州雨村美术馆

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苏州熙螺茶社(微信公号:xiluochadao)

苏州正盛艺术沙龙

中国网络书画展第一门户

苏州祥韵檀香扇有限公司(国家林业局定点象牙生产企业)

云南杨普号茶业

中国茶膏博物馆(微信公号:mengdunchagao)

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明仕阁红木

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雯宝阁

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汇通能源2021年净利6026.74万同比增长21.21% 董事长杨张峰薪酬30.79万

挖贝网4月1日,汇通能源(600605)近日发布2021年度报告,报告期内公司实现营业收入112,873,790.32元,同比增长21.91%;归属于上市公司股东的净利润60,267,384.94元,同比增长21.21%。

报告期内经营活动产生的现金流量净额为-458,049,511.84元,截至2021年末归属于上市公司股东的净资产1,121,150,944.23元。

报告期内,公司实现营业收入11,287.38万元,同比增长21.91%,实现归属于母公司股东的净利润6,026.74万元,同比增长21.21%。2021年内,公司销售费用为1,412.74万元,同比增长262.85%,财务费用为591.99万元,同比增长210.26%,主要是因为公司开发位于江西省南昌市青云谱区广州路的房地产项目(以下简称“广州路项目”),去年同期公司未开发房地产项目,导致销售费用和财务费用同比增长幅度较大。

公告显示,报告期内董事、监事、高级管理人员报酬合计352.41万元。董事长、总经理杨张峰从公司获得的税前报酬总额30.79万元,董事、副总经理、财务总监、董事会秘书赵永从公司获得的税前报酬总额67.56万元。

公告披露显示,董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案:公司拟实施的2021年度利润分配预案为:以2021年12月31日公司总股本206,282,429股为基数,向全体股东每10股派发现金红利0.88元(含税),共计派发现金18,152,853.75元(含税),2021年资本公积金不转增股本。

挖贝网资料显示,汇通能源的主营业务为房屋租赁、物业服务及房地产开发与销售。

本文源自挖贝网

【“三抓三促”铸忠诚警魂】瓜州县人民检察院开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动

瓜州县人民检察院开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动

近日,为进一步扩大民法典知晓率,推动民法典深入人心,推进普法司法深入开展,瓜州县人民检察院组织干警开展2023年“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。

此次宣传活动在瓜州县集贸市场举行,瓜州县人民检察院干警通过分发宣传资料、悬挂横幅等方式,向过往群众详细介绍了《民法典》中关于“借款合同”、“夫妻共同债务”等贴近百姓生活的法律规定,用典型案例深入浅出的阐释《民法典》在生活中的影响,现场有群众提问咨询,检察干警也一一答疑解惑,进一步增强群众对民法典的认识,让民法典真真切切走进群众生活。

下一步,瓜州县人民检察院将结合全党正在开展的主题教育实践活动和省委“三抓三促”活动、主动创稳行动,利用丰富的宣传方式和载体,进一步开展好“民法典”系列宣传活动,维护好群众的根本利益,让民法典真正融入群众生活。

文字:张嘉卉

编辑:杨 婷

签发:丁 强

审核:肖 安

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浙江一地4个消防事业编制获批,背后释放了什么信号?

前段时间,国内接连发生的几起火灾事故,令人痛心。哀痛之余,大家也在反思:“消防安全无小事”,不是一句挂在嘴边随便说说的口号。

从事消防一线工作的朋友留言:工作中会碰到一些人说,我就搭了个篷放东西、我就关了门防止小偷、我就接了根线给电瓶车充电……或许,就是一个个侥幸的“我就”,可能酿成了一次次无可挽回的损失。

消防队伍一直是我国防灾减灾、应急救援的主力军。自2018年转隶之后,面对复杂严峻、量大面广的基层消防压力,怎么建设基层消防力量、怎么保证有效运行和可持续健康发展,是消防职业化改革路上的待解之困。

4月11日,“金华消防”官微发布了一条《全市首个消防救援机构事业编制正式获批》的消息,这条容易被忽视的推文引起了潮新闻记者的关注。在这之前,浙江仅嘉善县有所突破,放眼全国,也屈指可数。

为何金华永康敢拿出4个宝贵的编制名额,专门成立事业编制的永康市消防安全和救援管理服务中心?在一“编”难求的当下,为消防安全撑腰的背后,又有哪些深意?

“五一”长假前,潮新闻记者来到金华永康市消防救援大队,大队长葛俭辉的办公桌上摆放着一份刚出炉不久的红头文件——由永康市委机构编制委员会印发的《永康市消防安全和救援管理服务中心机构编制规定》。

这份轻薄的红头文件,只有两页纸,但意义非凡。

文件提到:“永康市消防安全和救援管理服务中心”为永康市消防救援大队所属公益一类事业单位,机构规格为正股级,所需经费由市财政全额补助。核定事业编4名,设主任1名。

潮新闻记者还注意到,文件明确“中心主要负责协助消防救援大队开展消防安全综合监管、消防监督检查、行政处罚、火灾事故调查、消防宣传等工作;协助指导基层镇(街道、区)开展专职消防救援队建设工作”。

为何永康敢打破平衡,为消防事业发展撑开了一个口子?在回答这个问题之前,先给大家捋一捋目前基层消防力量的现状。

潮新闻记者梳理了目前社会消防力量,主要有两大类:一是以镇街层面为主的消防工作站、专职消防队等,从事抢险救援和消防监督等任务;二是以村社层面为主的微型消防站、志愿消防队、村社巡防队、公益志愿者、基层网格员等,多为志愿性质人员,身兼数职,日常兼顾消防安全排查、整治、宣传等工作。

以永康为例,被誉为“中国五金之都”的永康,其下辖16个镇街区。民营经济活跃,企业有16000余家;流动人口复杂,仅出租房就有10多万间,加上各类沿街店面和人员密集场所。想要做好社会面的火灾防控工作,压力可想而知。

永康市消防救援大队大队长葛俭辉告诉潮新闻记者,目前永康辖区有消防救援大队直管的4个消防救援站,4支由政府管理的乡镇专职消防队,还有若干支末梢的志愿消防队、微型消防站、村社消防网格员等。和其他地方遇到的问题一样,社会消防力量存在部门分割、力量分散、多头投入的现象,应急救援力量缺乏统一协调,难以发挥各自专业优势。

“另外,基层救援力量身份不明、待遇偏低、再就业困难等原因,导致‘招不来、留不住’的现象十分突出;同时,消防隐患动态‘回潮’频繁,日常排查整治的任务量不断激增,稍有疏忽还有被追责问责的风险,工作成就感低,承担的风险与收益不成正比。”

葛俭辉说,这些现实问题的羁绊,不仅造成了基层救援力量分散,难以拧成一股绳,关键时刻更别说能拉得出、顶得上,而从事相关工作的人员多为临时性质人员,没有归属感,造成队伍的不稳定。

这一点,永康市古山消防专职队队长胡晓猛深有感触。胡晓猛曾在上海当过5年消防兵,2008年退役之后消防情结不减,自2013年古山专职消防队成立之日起,就一直在队中,参与大大小小的抢险救援千余次。

“越来越深刻感受到,社会救援力量是国家应急救援的重要补充力量,尤其在基层。”胡晓猛也意识到这些年因专职消防队的身份、待遇、管理等问题,造成人员流动较大,一定程度上影响了战斗力,“我们希望能找到一个组织来给予我们更多的技术服务和政策扶持。”

因机构改革带来的职能与现有内设机构和现有编制不相匹配的问题,在新形势下变得愈发突出。

潮新闻记者了解到,在消防转隶之前,量大面广又熟悉辖区情况的基层派出所,有一项重要职责就是消防监督工作。但采访中多位人士表示,随着消防转隶之后,这几年派出所在消防监督的末端工作,有弱化趋势。而基层消防大队由于消防执法人数有限,加之体制原因,无法统筹协调各方,造成管理上的一定难度。

一直关注消防领域改革的浙江省人大常委会委员、浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授,还兼任着浙江省应急与安全科学技术学会副理事长一职。在接受潮新闻记者时他一针见血地指出:“不要等到出了重大安全事故后,再来查找、整顿,这种体制是治标不治本。想要从根源上解决问题,就要在制度设计上想办法,防患于未然。”

调任金华市消防救援支队不到半年的杨张捷支队长,也十分认同范柏乃教授的观点。杨张捷曾任浙江省消防救援总队防火监督处处长,一直从事消防领域相关改革探索实践。

“现在各级党委政府对消防安全工作越来越重视,但在消防基层治理上还未找到有效的办法和途径。比如,消防专项整治期间常常设立整治办等组织统筹治理工作,专项整治结束后谁来延续长效治理?如果保留这些组织,这并非长久之计,也会出现机构重设的现象。”杨张捷说。

要想打破制度的藩篱,不是一件容易的事,为何能在永康有实质性突破?杨张捷直言,“离不开地方领导的支持。”

杨张捷告诉潮新闻记者,当时酝酿在永康做试点时,也在思考如何进一步探索县域消防救援机构怎么样重新梳理和优化工作模式、工作机制,如何解决困扰地方政府多年来机构重复设计的问题,争取趟出基层消防改革的一条新路径。”

去年底,永康市消防救援大队主动对接永康市委组织部、市委编办等职能部门,并在今年4月上旬,最终获得批准。

“虽然说表面上看起来上解决了几个人的事业编制问题,但它更具时代意义。”杨张捷解释,这个机构成立之后,让“飘”着的社会消防力量有了归属感,找到了“娘家人”,有专门部门去管理和服务他们,并通过体制机制创新,把社会消防力量有效统筹起来。

而永康市方岩独松救援队队长程晓军,则代表了另外一个群体的声音。2002年,程晓军所在的独松村发生了一起较大火警事故,等20公里之外的消防队赶到时,起火的财物已烧空。“这次惨痛的教训发生后,当时我就萌生了一个念头,想在村里成立一支民间消防队。”当年还是30出头的小伙子的程晓军,和几个要好兄弟商量之后,很快筹集了7万余元,不仅添购了当时永康第三台专业手抬泵,还拉动了一直常年活跃在抢险救援一线的民间救援队,受到乡邻点赞。

“我们虽然是一支民间消防力量,但通过21年的努力,不仅赢得了社会的尊重,也让社会看到了我们存在的价值。”程晓军说,他希望在管理和服务上,能予以民间消防力量更多关心,“找不到组织,感觉一直不踏实。”

同时杨张捷提到,“在浙江,消防末梢体系建设比较完善,但新的问题又出现,谁来为这些末梢消防力量支撑和服务?谁来给他们培训指导?而这是这个中心的存在,就可以迎刃而解。”

在机构名称设置上,专门把“服务”二字进行了凸显。“机构成立之后,不仅仅要做管理的事,更要做好服务的文章。”杨张捷说。

放眼全国来看,这次探索实践更具意义。

2022年9月21日,国家消防救援局召开全国基层消防力量建设视频会议。琼色局长提到,“在乡镇街道建设消防力量,事关消防工作发展宏观大局和长远前景,是全面提升城乡治理水平、直接服务保障民生的有力举措”。

而浙江作为经济大省,火灾事故总量一直处于高位运行,消防工作存在短板弱项。如何高质量推进社会消防组织的建设和发展,浙江一直在摸索。

范柏乃说,消防安全问题是安全生产环节的重中之重,在管理上暴露出了多头管理、重复管理、交叉管理等诸多体制性弊端,而金华永康在消防改革上的探索实践,从制度设计上厘清边界、明确责任,权责就能做到对等,从根本上解决基层消防力量在运行过程中遇到的难点、堵点、卡点问题,高效发现消防安全薄弱环节,让专业的事交给专业的人去做。

4个编制,能否起到“一子落而满盘活”的效果?长期从事公共政策研究与理论创新的范柏乃认为,可以通过两个维度来检验:权力清单和责任清单。换句话说,要把权力清单、责任清单梳理清楚,根据权责来配置编制资源。

“我们应该给像嘉善和永康这样的地方,多些包容和鼓励,为消防安全改革探路,值得肯定。”范柏乃教授也呼吁,在编制缩减的背景下,要千方百计给基层消防改革的制度设计上让道,留出余地。

潮新闻记者了解到,目前永康市消防安全和救援管理服务中心的招录工作已经启动。

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