大家在学习古文时候，难免会遇到这样一些疑惑，就是我们现在有博士，古代也有，那么有什么区别呢？还经常看到谁谁做了祭酒，这又是什么官职？
今天给大家略略讲解古代教育界的一些官职。
1、教授。府掌训导考核学生。相当于省教育厅长。这和我们现代教授的概念就完全不同了，后者只是职称，前者则为古代官职之一。“教授”一词，最开始出现在汉朝。汉武帝刘彻时，官衙开设“太学博士”一职，教授学员。这时候的“教授”，是一个形容词，意为教给专业知识之意，而“博士”，则等同于如今的教授。宋太宗阶段，皇宫子女的教师，被称作教授，教授初次变成一个专有名词。到宋仁宗时，丞相王安石实行庆历新政，文化教育上，在中间和地区的院校开设“教授”一职。
2、训导。掌协助同级学官教育所属生员。相当于教育厅局副职。《明史·职官志四》：里提到，儒学教育制度里，府一级别，教授设置一人，训导四人。州这个级别，学正一人，训导三人。县则是教谕一人，训导二人。教授、学正、教谕，掌管教诲所属生员的，训导就是他们的辅佐。
3、教谕。县掌教学。县教育局长。
4、太子太傅。官名。商、周两代已有太子太傅及少傅，作为太子的师傅。《史记·商君列传》：商鞅以“太子，君嗣也，不要施刑，刑其傅公子虔，黥其师公孙贾。”是秦于战国时已有太子师、傅之官，但名称与后世同否，三师（太子太师、太傅、太保）三少（太子少师、少傅、少保）是否悉置，则无从断定。汉沿置，秩三千石，位次太常。东汉秩中二千石。太子对其执弟子之礼。三国因置。
司马炎代魏称帝后,任山涛为大鸿胪,入为侍中,迁吏部尚书,太子少傅
5、学官。掌握学校教育的教官。宋以后用以泛称各级儒学的教授、教谕等。明清两代，学官规定有不同等级的名目，府学称教授，州学称学正，县学称教谕，各设训导的副职。负责在学生员的管理教育。亦称“教官”，别称“广文”。
6、祭酒。古代主管国子监或太学的教育行政长官。战国时荀子曾三任稷下学宫的祭酒，相当于现在的大学校长。战国的孟子、唐代的韩愈、明代的崔铣（《记王忠肃公翱事》的作者）都曾任过国子监祭酒。 郭嘉被曹操委任军师祭酒，王懿荣发现甲骨文时也是国子监祭酒。
7、博士。古为官名，现为学位名称。秦汉时是掌管书籍文典、通晓史事的官职，后成为学术上专通一经或精通一艺、从事教授生徒的官职。《三国志》：“孤岂欲卿治经为博士邪!”《送东阳马生序》：“有司业、博士为之师。”
元好问，元朝文学家，曾经授权国史院编修，相当于博士之职
8、司业。学官名。为国子监或太学副长官，相当于现在的副校长，协助祭酒主管教务训导之职。
9、学政。学官名。“提督学政”的简称，是由朝廷委派到各省主持院试，并督察各地学官的官员。学政一般由翰林院或进士出身的京官担任。《促织》：“又嘱学使俾入邑庠。”学使即学政的别称。《左忠毅公逸事》：“乡先辈左忠毅公视学京畿。”指左光斗任京城地区的学政。
左光斗，东林六君子之子，做过明朝御史，誓死不降清
10、助教。学官名。是国子监或太学的学官，协助国子祭酒和国子博士教授生徒，又称国子助教。
所以呀，博士也好，助教也罢，都是古已有之，没有什么新鲜的。
科举制度在中国实行了一千三百多年，滥觞于隋唐，成熟于宋代。本书深入剖析宋代科举制度的运行模式及其背后推动的力量，进而阐述此一制度对社会的影响与科举文化的形成，呈现出宋代科举社会丰富的内涵，引领读者深入了解科举制度，并通过此一制度了解中国社会，尤其是文化担纲者士人的生活、心理及其相关文化。本书是中国科举文化研究、宋代社会史研究的典范之作，问世以来深受海内外学界好评。
《中国科举社会》
梁庚尧 著
东方出版中心
[作者简介]
梁庚尧
当代著名历史学家。祖籍广东省新会县，1948年生于广州，1956年定居台北。台湾大学历史系学士，台湾大学历史研究所硕士、博士。历任台湾大学历史系讲师、副教授、教授。梁史治史，尤精于中国社会史研究和宋代历史研究，著有《南宋的农地利用政策》《南宋的农村经济》《宋代社会经济史论集》《南宋盐榷——食盐产销与政府控制》《中国社会史》等。
导致宋代知识传布普遍的另外一项重要因素，是学校教育的兴盛。宋代学校教育可以分官学和私学两个方面来谈，官学又可以分为中央官学与地方官学两个部分，这一讲先谈中央官学。
中央政府设置官学，在宋代以前原已如此。唐代以国子监统理中央官学，其中最主要的是国子学、太学、四门学三个部门。国子学的学生来自政府高层官员的子弟，太学的学生来自政府次高层官员的子弟，四门学的学生则除了来自政府中下层官员的子弟外，庶人俊秀者也可以入学。整体而言，当时中央官学学生，也就是生徒，主要来自政府官员的子弟，平民子弟入学的机会很少。这种情况，到宋代有很大的改变。
不过改变并非从北宋初年就已经如此，而是经过了一个酝酿的过程。宋朝建立之后，在宋太祖建隆二年（961）设置国子监，后来一度改称为国子学，到宋太宗淳化五年（994）又恢复国子监之称。从名称的反复更改看，宋初的国子监和国子学，并不像唐代那样有所分别。这时的国子监除了从事书籍的校勘雕版之外，也招收学生、从事教学，入学的资格是京朝七品以上官员的子孙，名额则只有七十人。可见入学有家庭身份的限制，甚至比不上唐代四门学允许庶人俊秀者入学，同时规模也不大。实际上官员子弟有许多虽然系名国子监学籍，却不前往听读，反而是在京城的一些准备应考进士、诸科的士人经常到监中听习。开宝八年（975），朝廷因此接受国子监的请求，准许未入学而听习者补监生之阙。
从宋初以来，中央官学已与科举结合，国子监不仅是一个从事出版教育的机构，而且和州郡一样，是一个发解处所，而解额又比州郡要宽很多，通过了国子监入学考试等于获得了取解的资格。因此每逢科举考试将要举行，就有许多人请求进入国子监就学。这种情况，使得国子监遭受进一步的冲击。向国子监报名要交家状证明身份，许多不符合入学资格的八品以下官员子弟，还有平民子弟，为了能够入学，谎报家世。这一个问题在宋真宗时已经存在，大中祥符七年（1014）因此规定官员子弟在监习业，每人要找京朝官两人保识，然后才予以考试，但是这一个办法并没有收到效果，问题愈来愈严重，甚至引发诉讼。宋仁宗初期，每逢科举考试，游学于国子监广文、太学、律学三馆的学生已多达千余人，但是到考试结束，在监中习业的则不过一二十人而已。针对这一个问题，朝廷在庆历二年（1042）接受王洙（997―1057）的建议，一方面规定必须在监修习满五百日才准许取应，即使是曾经取解过的，也必须修习满百日；另一方面，为了满足低层官员和平民子弟的需要，仿唐制另设四门学。
四门学存在的时间很短，不久之后就被太学所取代。庆历三年（1043），范仲淹任参知政事，推动多项改革，振兴学校是其中之一。范仲淹在上奏中所谈的主要是地方官学，中央官学虽然不在他的建议之内，但是庆历四年（1044）太学迁出国子监单独设置，应该和当时的改革措施有关。太学原本只是宋代国子监的一个馆，这年由于判国子监事王拱辰（1012―1085）等人建议“今取才养士之法盛矣，而国子监才二百楹，制度狭小，不足以容学者，请以锡庆院为太学，葺讲殿，备乘舆临幸”（《续资治通鉴长编》卷一四八“庆历四年四月壬子”），而从国子监迁移出来，在行政上虽仍隶属于国子监，却有朝廷另行拨给的经费，可以自行运用，招收学生的对象也有了改变。新制的太学，取代了四门学，容纳八品以下官员和平民的子弟，政府拨给田租和房租作为经费，当时生员有二百人。
但是庆历改革随即失败，太学虽然仍有独立的校舍，却已从锡庆院迁出到比较狭小的马军都虞侯公廨，同时经费来源也在不久之后被截断，落入国子监的手中。此后太学生日益减少，国子生却日益增加，在熙宁变法以前，太学生的数量仍然远比不上国子生。至于庆历二年在学必须满五百日才能取应的规定，也在范仲淹去职之后取消。
王安石推动熙宁变法，讲究人才的培育。如何才能获得国家所需要的人才？第一步是调整科举考试的方向，也就是以经义考试取代诗赋。而更加基本的，则是由学校来培育，也就是王安石所说的“古之取士俱本于学，请兴建学校以复古”（《文献通考》卷三一《选举考四》）。在这样一个想法之下，熙宁四年（1071）有太学三舍法的实施。太学三舍法的具体内容，留在后面分别说明，这里只说明太学三舍法至少导致了宋代中央官学的几点变化：第一，学生必须在学读书，经过长期的考察，才能取得发解或任官的资格。第二，太学规模大为扩充。校舍在此之前已迁回锡庆院，这时继续扩大校址，同时学生人数也大量增加，元丰二年（1079）已经增加到2,400人。第三，国子生的数量则日渐减少，元丰元年（1078）国子生招生的名额只限二百人，比起熙宁元年（1068）的九百人减少了很多，和同时太学的2,400人相差更远。总而言之，到了宋神宗时期，太学生已经取代国子生，成为中央官学生员的主要部分；而低层官员和平民子弟，也取代了中高层官员的子弟，成为中央官学教育的主要对象。
来源：新闻晨报 作者：梁庚尧
大家在学习古文时候，难免会遇到这样一些疑惑，就是我们现在有博士，古代也有，那么有什么区别呢？还经常看到谁谁做了祭酒，这又是什么官职？
今天给大家略略讲解古代教育界的一些官职。
1、教授。府掌训导考核学生。相当于省教育厅长。这和我们现代教授的概念就完全不同了，后者只是职称，前者则为古代官职之一。“教授”一词，最开始出现在汉朝。汉武帝刘彻时，官衙开设“太学博士”一职，教授学员。这时候的“教授”，是一个形容词，意为教给专业知识之意，而“博士”，则等同于如今的教授。宋太宗阶段，皇宫子女的教师，被称作教授，教授初次变成一个专有名词。到宋仁宗时，丞相王安石实行庆历新政，文化教育上，在中间和地区的院校开设“教授”一职。
2、训导。掌协助同级学官教育所属生员。相当于教育厅局副职。《明史·职官志四》：里提到，儒学教育制度里，府一级别，教授设置一人，训导四人。州这个级别，学正一人，训导三人。县则是教谕一人，训导二人。教授、学正、教谕，掌管教诲所属生员的，训导就是他们的辅佐。
3、教谕。县掌教学。县教育局长。
4、太子太傅。官名。商、周两代已有太子太傅及少傅，作为太子的师傅。《史记·商君列传》：商鞅以“太子，君嗣也，不要施刑，刑其傅公子虔，黥其师公孙贾。”是秦于战国时已有太子师、傅之官，但名称与后世同否，三师（太子太师、太傅、太保）三少（太子少师、少傅、少保）是否悉置，则无从断定。汉沿置，秩三千石，位次太常。东汉秩中二千石。太子对其执弟子之礼。三国因置。
司马炎代魏称帝后,任山涛为大鸿胪,入为侍中,迁吏部尚书,太子少傅
5、学官。掌握学校教育的教官。宋以后用以泛称各级儒学的教授、教谕等。明清两代，学官规定有不同等级的名目，府学称教授，州学称学正，县学称教谕，各设训导的副职。负责在学生员的管理教育。亦称“教官”，别称“广文”。
6、祭酒。古代主管国子监或太学的教育行政长官。战国时荀子曾三任稷下学宫的祭酒，相当于现在的大学校长。战国的孟子、唐代的韩愈、明代的崔铣（《记王忠肃公翱事》的作者）都曾任过国子监祭酒。 郭嘉被曹操委任军师祭酒，王懿荣发现甲骨文时也是国子监祭酒。
7、博士。古为官名，现为学位名称。秦汉时是掌管书籍文典、通晓史事的官职，后成为学术上专通一经或精通一艺、从事教授生徒的官职。《三国志》：“孤岂欲卿治经为博士邪!”《送东阳马生序》：“有司业、博士为之师。”
元好问，元朝文学家，曾经授权国史院编修，相当于博士之职
8、司业。学官名。为国子监或太学副长官，相当于现在的副校长，协助祭酒主管教务训导之职。
9、学政。学官名。“提督学政”的简称，是由朝廷委派到各省主持院试，并督察各地学官的官员。学政一般由翰林院或进士出身的京官担任。《促织》：“又嘱学使俾入邑庠。”学使即学政的别称。《左忠毅公逸事》：“乡先辈左忠毅公视学京畿。”指左光斗任京城地区的学政。
左光斗，东林六君子之子，做过明朝御史，誓死不降清
10、助教。学官名。是国子监或太学的学官，协助国子祭酒和国子博士教授生徒，又称国子助教。
所以呀，博士也好，助教也罢，都是古已有之，没有什么新鲜的。
大家在学习古文时候，难免会遇到这样一些疑惑，就是我们现在有博士，古代也有，那么有什么区别呢？还经常看到谁谁做了祭酒，这又是什么官职？
今天给大家略略讲解古代教育界的一些官职。
1、教授。府掌训导考核学生。相当于省教育厅长。这和我们现代教授的概念就完全不同了，后者只是职称，前者则为古代官职之一。“教授”一词，最开始出现在汉朝。汉武帝刘彻时，官衙开设“太学博士”一职，教授学员。这时候的“教授”，是一个形容词，意为教给专业知识之意，而“博士”，则等同于如今的教授。宋太宗阶段，皇宫子女的教师，被称作教授，教授初次变成一个专有名词。到宋仁宗时，丞相王安石实行庆历新政，文化教育上，在中间和地区的院校开设“教授”一职。
2、训导。掌协助同级学官教育所属生员。相当于教育厅局副职。《明史·职官志四》：里提到，儒学教育制度里，府一级别，教授设置一人，训导四人。州这个级别，学正一人，训导三人。县则是教谕一人，训导二人。教授、学正、教谕，掌管教诲所属生员的，训导就是他们的辅佐。
3、教谕。县掌教学。县教育局长。
4、太子太傅。官名。商、周两代已有太子太傅及少傅，作为太子的师傅。《史记·商君列传》：商鞅以“太子，君嗣也，不要施刑，刑其傅公子虔，黥其师公孙贾。”是秦于战国时已有太子师、傅之官，但名称与后世同否，三师（太子太师、太傅、太保）三少（太子少师、少傅、少保）是否悉置，则无从断定。汉沿置，秩三千石，位次太常。东汉秩中二千石。太子对其执弟子之礼。三国因置。
司马炎代魏称帝后,任山涛为大鸿胪,入为侍中,迁吏部尚书,太子少傅
5、学官。掌握学校教育的教官。宋以后用以泛称各级儒学的教授、教谕等。明清两代，学官规定有不同等级的名目，府学称教授，州学称学正，县学称教谕，各设训导的副职。负责在学生员的管理教育。亦称“教官”，别称“广文”。
6、祭酒。古代主管国子监或太学的教育行政长官。战国时荀子曾三任稷下学宫的祭酒，相当于现在的大学校长。战国的孟子、唐代的韩愈、明代的崔铣（《记王忠肃公翱事》的作者）都曾任过国子监祭酒。 郭嘉被曹操委任军师祭酒，王懿荣发现甲骨文时也是国子监祭酒。
7、博士。古为官名，现为学位名称。秦汉时是掌管书籍文典、通晓史事的官职，后成为学术上专通一经或精通一艺、从事教授生徒的官职。《三国志》：“孤岂欲卿治经为博士邪!”《送东阳马生序》：“有司业、博士为之师。”
元好问，元朝文学家，曾经授权国史院编修，相当于博士之职
8、司业。学官名。为国子监或太学副长官，相当于现在的副校长，协助祭酒主管教务训导之职。
9、学政。学官名。“提督学政”的简称，是由朝廷委派到各省主持院试，并督察各地学官的官员。学政一般由翰林院或进士出身的京官担任。《促织》：“又嘱学使俾入邑庠。”学使即学政的别称。《左忠毅公逸事》：“乡先辈左忠毅公视学京畿。”指左光斗任京城地区的学政。
左光斗，东林六君子之子，做过明朝御史，誓死不降清
10、助教。学官名。是国子监或太学的学官，协助国子祭酒和国子博士教授生徒，又称国子助教。
所以呀，博士也好，助教也罢，都是古已有之，没有什么新鲜的。
西周初期的中央，十分明显，是以太保和太师作为首脑的。太保和太师掌握着朝廷的军政大权，并成为年少国君的监护者。
这种政治上的长老监护制度，是从贵族家内幼儿保育和监护的礼制发展起来的。原来贵族家内，不论对于男孩或女孩，同样有一套保育和监护的礼制。[1]“保”原是指保姆，或者称为“阿”、“妿”、“姆”。《说文》解释“姆”、“妿”，都说“女师也”，又说“若阿”。《礼记·内则》讲到保育孺子，必须从“诸母”和“可者”中选出“子师”、“慈母”、“保母”来负责。所谓“可者”，就是“阿”，也就是“妿”。“阿”从“可”声，“可”、“阿”同音通用。毫无疑问，“保”和“阿”的官职名称，就是从贵族家中保育人员的称谓发展来的。原来贵族家中这种保育人员，是族中的长老，由此发展形成的官职，也具有长老监护的性质。这种政治上的长老监护制度，商代已经产生。《诗经··商颂长发》“说：实维阿衡，实左右商王。”《尚书·君奭》说：“在太甲，时则有若保衡。”“阿衡”即是“保衡”，“阿”即是“保”，原为教养监护的官，后来发展为国君的辅佐大臣。
“师”原为高级军官，亦称“师氏”。师氏在军队中是指挥作战的军官，同时又为军事训练的教官。师氏在宫廷内是守卫宫门以及保护君王的警卫队长，同时又是教导子弟的教官。《周礼·地官》有师氏和保氏的官职，师氏“掌以媺（美）诏王，以三德教国子”，统率所属“守王之门外”（郑注：门外，中门之外）；保氏“掌谏王恶，而养国子以道”，“使其属守王闱”（郑注：闱，宫中之巷门）。《周礼》的说法，在一定程度上是有依据的。“师氏”和“保氏”的性质相同，只是保氏守于内，师氏守于外。因为保氏是从保育人员发展成的教养监护之官，师氏原是从警卫人员发展成的教养监护之官[2]。这就是太保和太师官职的起源。
西周初期太保和太师的官职，具有对太子和年少国君教养监护的责任，具有辅佐国君掌握的职责，是很明显的。《大戴礼记·保傅》和贾谊《新书·保傅》，都说成王有“三公”，“召公为太保，周公为太傅，太公为太师”。“三公”的称谓是后起的，但是当时确有“公”的称谓。[3]《尚书·金縢》讲到武王生病，二公要为武王的病占卜，而周公祈祷，请求以自身代替武王去死，等到武王死去，管叔和群弟散布流言，说周公“将不利于孺子（指年少的成王）”，周公于是告二公说：“我之弗辟（辟谓以法治之），我无以告我先王。”成王因此怀疑周公。后来成王和大夫发现周公要以自身代武王死去的祝辞，二公及成王询问史官，得到证实，才使成王感悟。全文除周公以外，四次讲到“二公”。据《史记·鲁世家》，“二公”是太公望、召公奭。从《金縢》上下文看，武王末年，太公、召公都已执政，都已担任师保之职，因而有“公”的尊称。《左传·襄公十四年》记晋国的乐师师旷说：
天生民而立之君，使司牧之，勿失其性。有君而为之贰（杜注：贰，卿佐），使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿，卿置侧室……以相辅佐也。善则赏之（杜注：赏谓宣扬），过则匡之，患则救之，失则革之。自王以下，各有其父兄子弟以补察其政。
这段话，虽是春秋时代乐师说的，当是西周以来相传的说法。所说“各有其父兄子弟以补察其政”的制度，由来已久。我们把他所说“有君而为之贰，使师保之”和“是故天子有公”结合起来看，可知天子用来“补察其政”的父兄子弟，不是别人，就是“师保”，就是太师和太保，也就是称为“公”的辅佐大臣，这种政治上的长老监护制度，西周初期确曾认真实行。召公、周公和太公，确实都曾担任师、保之职而辅佐成王。
召公名奭，采邑在召（今陕西岐山西南），是周族中的长老。周初铜器有不少与太保召公有关的。大保方鼎、大保鸮卣、大保簋、史叔彝铭文都称“大保”，旅鼎、御正良爵铭文都称“公大保”，作册大方鼎铭文又称“皇天尹大保”。“公大保”当为尊称，因为召公称公，官为大保，连称为“公大保”。“皇天尹大保”更为尊称，“尹”是君长之意，犹如周公称召公为“君奭”或“君”，“皇天尹”是说由上天所命的君长。[4]从金文来看，召公不仅以大保之职执政，还常奉命率军出征。大保簋铭文：“王伐录子0362-01”，“王降征令于大保”，这是说成王下征伐录子0362-01的命令给大保。旅鼎铭文：“惟公大保来伐反尸（夷）年”，这是以大保来征伐反叛的东夷这件大事用作纪年。从《尚书·召诰》中召公长篇教导成王的话来看，大保确是以长老、监护者的身份，对年少君王谆谆告诫的。直到成王病危，临终遗嘱，还是由大保召公带头受命。等到康王举行即位典礼，也由太保下令布置，并由太保为册命之主，授给康王介圭（大圭），作为授给遗命的信物，也就是传给王位的信物，见《尚书·顾命》。
戈、钺都是洛阳北窑庞家沟出土。戈长二十三厘米，宽九十九厘米，“内”上有铭文“太保”。钺长十五厘米，宽十点五厘米，两侧各有透雕一兽，一兽已残。
吕尚，姜姓，名望，字尚父。官为太师，称师尚父。后来成为诸侯齐国的始祖，因有太公之称。太师原是高级统帅的称谓。《诗经·大雅·大明》说：“维师尚父，时维鹰扬，凉彼武王，肆伐大商。”吕尚为太师，既为伐商的最高统帅，同时又于宫廷内负有“师保”的责任，成为辅佐大臣。《左传·襄公十四年》记载周灵王派刘定公“赐齐侯命”说：“昔伯舅大（太）公，右我先王，股肱周室，师保万民，世胙大师，以表东海。”所谓“师保万民”，就是说太师有“师保”的职责。因此在《尚书·金縢》中他和召公并称“二公”。他是因功高善战，被任为太师的。在当时重视宗法的贵族中，师保之职应由父兄辈出任的，所谓“自王以下，各有其父兄子弟以补察其政”。尽管姬、姜二姓长期联盟，互通婚姻，关系密切，但是吕尚毕竟是异姓，虽然官为太师，不可能和召公、周公同样受到重视。这在文献中是可以看得很清楚的。
周公名旦，采邑在周（今陕西岐山北），是武王之弟，原为太宰（《左传·定公四年》），曾助武王克商。武王死后，成王年少，一度由他摄政称王。等到平定三监和武庚叛乱，东征胜利，建成东都成周，就归政成王。成王命他留守成周，主持东都政务，任为“四辅”（《尚书·洛诰》）。伪《孔传》把“四辅”解释为“四维之辅”，孔颖达正义又解释为“四方辅助”。从上下文看，解释为“四方之辅”比较适当。因为成王任命周公为“四辅”的原由是“四方迪乱”，又说：“公勿替刑（型），四方其世享。”“四辅”不是官名。以“四辅”为官名是后起的传说。《帝王世纪》说“周公为冢宰摄政”，又说成王“始躬政事，以周公为太师”（《艺文类聚》卷十二引）。周公归政成王以后，成王命他留守成周，主持东都政务，官职当为太师。
文献上有“召公为保、周公为师”之说。《史记·周本纪》说：“召公为保，周公为师，伐淮夷，残奄。”《书序》又说：“召公为保，周公为师，相成王为左右，召公不说（悦），周公作《君奭》。”同时，文献上又有周召二公“分陕而治”之说。《礼记·乐记》记载描写武王克商的《大武》乐章，共有六成，“五成而分，周公左，召公右”。《史记·乐书》作“五成而分陕，周公左，召公右”。这样把周克商的结局说成周召二公“分陕而治”，是有依据的。《史记·燕世家》也说：“成王时，召公为三公，自陕以西，召公主之；自陕而东，周公主之。”为了凑合“三公”之说，《公羊传·隐公五年》说：“自陕而东，周公主之；自陕而西，召公主之；一相处于内。”在周召二公“分陕而治”之说以外，附加“一相处于内”，显然是不正确的[5]。自从东都成周建成，周公归政成王，成王命令周公留守东都而主持成周政务，西都宗周的政务就由召公辅佐成王治理。当时西都和东都的王畿是通连的，东西长而南北短，有所谓“邦畿千里”，而以“陕”作为其分界线，“陕”指陕陌，在今河南三门峡市西南，正当东西都王畿的中心点。[6]所谓“分陕而治”，实际上就是召公为太保，周公为太师，以长老身份，分别成为西都和东都的辅佐大臣，仍然是长老监护制度的进一步的发展。
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