■本文作者:王小明 北京在明律师事务所
日前,自然资源部公开通报了52起农村乱占耕地建房专项整治行动典型案例,展现了2020年以来国家层面对耕地特别是永久基本农田的绝对保护倾向和严厉打击违法占地行为的决心。这其中反映出的几个层面的问题颇值得农民朋友们注意,并在今后的建房行为中予以避免。
【禁忌一:养殖场建设不得占用永久基本农田】在国家大力发展养殖业,且养殖业产能需求缺口持续存在的背景下,养殖场建设的“门槛”近年来逐步调低,各地也相应出台了鼓励建设养殖场的政策。但这并不意味着养殖场可以随意占地建设。
自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》中明确,包括养殖场在内的设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡……养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。
这就是说,养殖场占用永久基本农田是被严格限制的,原则上不被允许。此番公布的典型案例中,案例6和9等均涉及大面积占用永久基本农田建设养殖场。最终,涉案养殖场均被自行拆除或者限期拆除,土地也被恢复原状。
可见,养殖场虽好,也不能占用永久基本农田建设。
【禁忌二:耕地特别是永久基本农田不得建设住宅】农村村民的居住用房,也就是通常意义上的宅基地上房屋,只能建造在经审批的宅基地或者集体建设用地上。
而耕地、永久基本农田均属于典型的农用地,从土地用途上而言就不能用来建房居住。而严格土地用途管制是我国《土地管理法》长期坚持的一项基本原则。
农民朋友们必须摒弃一种错误的认知:我申请宅基地建房没获批,儿子长大了要娶媳妇没地建房,所以就可以理所当然地占用耕地甚至是永久基本农田。
简言之,没地方住绝不是违法占地建住宅的理由。住房困难、紧张是我们很多地区长期存在的现状,大家都去随意建房,只会乱了套。
此次公布的典型案例中,案例7仅是占用了几十平方米耕地建房,案例20则是占用了上百平方米的永久基本农田建房。且涉案房屋均不属于历史遗留原因形成的无证建筑,均系典型的新增违法占地建房,依法被拆除、复耕也应是涉案房屋、土地唯一的结局。
毕竟,土地资源稀缺才是我们的现实,违反土地用途建房的特殊情况可以有,但不能太多。
【禁忌三:公益性设施用房同样不得占用永久基本农田】案例1、18、31等显示,占用耕地建设游客服务中心,占用永久基本农田建设村聚餐点和老年活动室,占用耕地建设村“两委”办公用房等行为均违反了《土地管理法》的规定。
只要改变了土地的原用途,破坏了耕地的耕作、种植功能,公益性设施用房与农户的住宅并无多大分别,同样只能面临被拆除并复耕土地的后果。
有了前述3大禁忌,第4大禁忌也就呼之欲出了——建设厂房等经营性用房同样不得占用耕地尤其是永久基本农田。实践中常见的“以租代征”后建厂房的做法,是典型的土地违法行为,当地自然资源和规划主管部门一查一个准,类似案例大家也可在此番公布的典型案例中看到。
在明律师最后要提示农民朋友们谨记的是,只有宅基地、集体公益性建设用地和集体经营性建设用地上才允许建房建厂。若想利用一般耕地,则必须依法办理农用地转用审批手续,将农用地转成集体建设用地。至于永久基本农田,则是顾名思义,动它基本上是想都不要想,还是老老实实在上面种植庄稼、蔬菜等农作物吧。
同时需要补充一点:村集体或者村委会虽可能是土地的所有者,但却不能随意授权任何人违法占地建房,一旦自然资源和规划主管部门出动,与村集体、村委会签订的用地协议可不能作为我们合法用地的凭据。
自然资源部最新发布的52起农村乱占耕地建房专项整治行动典型案例:通报!52起农村乱占耕地建房典型案例
版权声明:本文为北京在明律师事务所原创文章,未经授权,拒绝转载!
(此处已添加小程序,请到今日头条客户端查看)阳宅住宅风水形煞图解
分享自周易微学堂
1、屋前有枯树
门前千万不要有枯树,即使不是大树,不管是倒地的或还是直立在地上的,在风水上会影响到家里人的健康和情绪,老人家枉死,医药无效,而且有导引贫贱的力量,最好连根拔除。
2、屋前有大石
住宅前忌有石敢当对门或有大石在屋前,主不利小孩,石敢当或大石偏右,不利女孩,偏左不利男孩。
3、屋周围忌种桑
住屋四周忌种桑树,因为〔桑〕与〔丧〕同音,主有意外之灾,尤其是种在四边角落。
4、屋地前高后低
住宅地基若为前高后低为不吉,主退气,贫穷。
5、屋地高于马路
住屋地基应高于马路,若不如此,下雨时水气会入房屋内,使房屋湿气重,一则影响人之健康,二则影响家俱之使用年限。
6、屋在山谷口
住屋地基应高於马路,若不如此,下雨时水气会入房屋内,使房屋湿气重,一则影响人之健康,二则影响家俱之使用年限。
7、屋在山脊上
宅屋若建在山脊上,主居住人的身体衰弱不健康。
8、屋在古井上
若在古井上建屋,对日後居住的人易得耳目之病,或骗用女人钱,并且常会发生一些奇怪的事物,若建在土质松软的地上,主人贫穷衰微。
9、建屋在树根上
建屋时大量树根埋在地下,因树根是要向上生长的,但被屋压制住,因此屋住的人,很难出头或运气不隹,尤其第一手业主。
10、屋前崎岖不平
屋前若崎呕不平,一则妨碍交通,二则下雨易积水,三则飞尘满天飞,易影响人体之健康,故屋前不宜东一个窟窿,西一个窟窿。
我们现在在城市看到很多建筑都是现代风格的,很多都是高楼大厦,大门也是现代化的大门,有的是玻璃自动双开门,有的住家的防盗门,有的是从上往下手拉的铁门等,那种门楼形式的大门一般都是在景区可见。已经被人们作为一种文化遗产保存下来。那么门楼是什么样子的呢?
“门楼”,其造型上的特点是在门上带有屋顶,实际上是一种牌楼形式的门脸,所以又称为“牌楼门”,这种“门楼”多半用于祠堂、寺庙或是豪宅等重要建筑上。因此在我国传统建筑中的门楼包括了民居宅院大门,但不一定是民居宅院大门。那这句“门楼靠左别靠右,堂屋靠前别靠后”主要讲的就是农村居民这块。
古时候村庄门楼大概有三种形式。第一种就是居民住家的大门。第二种就是一个村落的总出入口的大门,这种村落可以是一个姓氏的,也可以使多个姓氏的。第三种,我们知道古时候一个大的家族会有分支的。这种门楼就是在家族的其他分支使用,也是一个出入口。
1. “门楼靠左别靠右”,古时候人们建房子的时候是比较讲究的。古人认为有三个方位是非常吉利的,分别是东、东南、和南。因为这三个方位都是向阳的,出自宋代一副很有名的春联“向阳门第春常在,积善人家庆有余”可以看出大门向阳是有很好隐喻的。
但是在这三个方位中古人们认为是以东南方为最佳。我们经常听到民间有说向阳之地或者朝阳之地指的就是这个东南方,因为在冬季的时候,太阳升起的地方就是东南方向。古人认为如果大门朝这个方向隐喻财富能聚集起来。其实没有什么科学依据是人们的心里作用而已。是人们对美好生活的向往。
我们传统的居民的住宅讲究的是坐北朝南,是以正屋为中心的,正屋的位置也是朝南,大门也就是门楼在建门时候的位置是以正屋为中轴往左边靠,而不是右边。那为什么不能靠右呢?民间有什么说法吗?
在古时候古人认为右边的方位是不包括南方的,只有西方和西南方,如果将大门朝这两个方位来建,在那个年代的人们看来是不吉利的,隐喻着钱财散去。同时又因为太阳从西边落下。民间的人们认为有“日落西山”和“西归”的意思,我们知道这两个词多用在不好的地方,比如形容一个家族落寞,衰败了用“日落西山”的说法,如果形容一个人去世了,可以用“归西”说法。因此会让人们产生一下联想。自然人们就觉得不吉利,慢慢地也就变成了禁忌了。不过这些都是没有科学依据,人们心里作用而已。民间也是有少部分建筑不是坐北朝南的,比如林伯渠故居是坐东朝西。
2堂屋靠前别靠后,堂屋通常建在房屋的正中间,有的地方叫厅堂,是一个核心并且很重要的场所。在我们传统的“三间四架”房屋建筑中,有一个特点就是 不管隔开多少间房,所有的房间门都是要开向堂屋的,如果有二楼,也是必须要通过堂屋才能上到二楼。彰显着堂屋的重要性。
但是每个地方习俗不同,堂屋的起到的作用也有不同,在民间大致有五种。
第一种,就是我们接待客人的场所,不管是过去还是现在,一直保留着这样的习俗,就是有客人来,主人把客人最先领进去的地方就是堂屋。如果是客人自己进来的,第一个进的房间也是堂屋,不会往其他房间去。不然就会被人视作不懂规矩。
第二种,就是结婚的时候要在堂屋拜堂,过去农村在结婚的时候有个重要的仪式要执行,就是拜堂。新人要在堂屋内面向男方父母行跪拜敬茶的仪式。也是新娘在进门后第一个去的房屋。
第三种,就是在家里举行一些重要的礼仪时需要在堂屋进行,比如满月、寿辰、拜师等。
第四种,就是老人去世后停放的场所。在一些地方的习俗就是当老人快不行的时候,家人需要把老人移动到堂屋去。民间人们认为老人如果能在堂屋“西归”是有福气的,同时堂屋这个地方也是给老人“西归”后办事的地方,一直到出殡。比如安徽偏北的一些农村就有这样的习俗。
第五种,就是在堂屋上摆祖上的排位,有的地方是挂祖上的像。但是有些地方是禁忌只有在一些节日的时候才拿出来祭拜,比如过年。所以可以说堂屋在农村很多地方,也算是除祠堂外一个小型的祭祀场所。是非常庄严的地方。
可以说堂屋除了以上一些重要的功能外,还是一个家庭生活空间,有的家庭还作为餐厅使用。这样重要的空间只会“靠前”不会“靠后”的。
至于现在的人,建设的是现代化建筑,有些习俗已经不适合现在了,因为没有科学依据,只是人们的一种思想寄托而已。但是有些习俗会一直沿用,比如现在的农村盖的新房也还会保留传统的模式,比如在堂屋的中间位置摆放八仙桌、对联、中堂画等。你们觉得呢?有道理吗?
copyright © 2022 一生命运网 版权所有 辽ICP备2022007116号-4
法律声明:本站文章来自网友投稿,不代表本站观点,版权归原创者所有,如果侵犯了你的权益,请通知我们,我们会及时删除侵权内容!