离开“问题”的调研，很容易失去方向。
在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，总书记明确指出，深入调查研究要“坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题，善于发现问题，既看‘高楼大厦’又看‘背阴胡同’，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实”。
在充分了解基层实际需要的基础上，理清思路、找准方向，才能更有效、更精准地把握问题，为研判形势、作出决策提供坚实基础。
“需要下一番‘绣花’功夫”
2012年12月，总书记冒着零下十几摄氏度的严寒，来到地处太行山深处的河北阜平县，看望慰问困难群众，考察扶贫开发工作。
往来奔波700多公里，走访两个贫困村，召开两场座谈会——这是党的后，总书记首次以扶贫为主题的调研活动。
“贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。”在和大家探讨脱贫思路时，总书记就当地资源禀赋作了许多深入的分析，比如阜平300多万亩山场该怎么利用，红色旅游资源如何开发，移民搬迁要注意哪些问题等等。
这些要求本质上就是要坚持从实际出发，因地制宜，完善规划，找准突破口。
△2012年12月30日，总书记来到河北省阜平县龙泉关镇顾家台村看望困难群众。
2013年11月，总书记到湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村考察时提出“精准扶贫”，强调贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。
这堂“精准扶贫”课，总书记多次讲。他还经常用形象的比喻来说明“精准”的重要性——扶贫不能“手榴弹炸跳蚤”，“遍撒胡椒面”解决不了大问题。“开对了‘药方子’，才能拔掉‘穷根子’。”“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫。”
在“精准扶贫”方略指引下，各地因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了彪炳史册的人间奇迹。
“既看‘高楼大厦’又看‘背阴胡同’”
“背阴胡同”是问题症结所在，也是解题破题关键。只有掌握客观、全面、准确的第一手材料，才能把“背阴胡同”情况摸清，为决策提供科学依据。
2000年7月2日，烈日当空，时任福建省省长的来到福州市棚屋区连片的苍霞社区。
一幢低矮的二层木屋，8平方米的空间挤着唐庆旺一家7口人。在屋子里待了半个小时，详细询问唐庆旺一家的生活情况。
从唐庆旺家出来，问身边的干部：“大家知道为什么要选在这个时候来棚屋区调研吗？就是想让大家亲身体验百姓疾苦，加快棚改步伐。”
当年7月10日，苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。当年春节，唐庆旺一家就搬进了60平方米的新居。第二年5月1日，涉及苍霞社区3441户、近万人的回迁安置房全部竣工。
△1997年4月20日，在宁夏固原市隆德县调研。
宁夏固原杨岭村地处泾源县城和固原市区的中间地带，三面环山。2016年7月18日，总书记冒雨来到村里看望父老乡亲。从住房、设施、牛棚到就业、收入、上学、看病、公共服务，总书记一一察看、关切询问。
他还尤其留意村民家的淋浴设施。听说安了太阳能热水器，总书记很高兴。
早在1997年到宁夏考察调研时，就为西海固地区的贫困状况所震撼。回忆当时的情况，说：“老百姓用水很困难，也洗不上澡。”当年对口帮扶宁夏脱贫攻坚的一个重点就是水。他抓井窖工程，解决群众生活用水问题；鼓励小圆井抽水灌溉，解决产业用水问题……
水不仅种活了庄稼，也浇灌着脱贫致富的希望。如今的西海固，正如总书记期望的那样，逐渐由“干沙滩”变成“金沙滩”。
“一把钥匙开一把锁”
今年两会期间，在参加江苏代表团审议时，总书记提起看过的一个关于“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件：“我看了以后皱了眉头，这个事情不好下指标。”
“一个县是不是光靠一个产业去发展，要去深入调研，不能大笔一挥，拨一笔钱，这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇，那个地方专门搞纺织，那样的话肯定要砸锅。”总书记强调，“一个城市是不是就靠一业来发展，那不一定。靠几业，靠什么业，都要一把钥匙开一把锁，根据具体情况去定，不能下单子。”
△2023年5月11日，总书记在河北沧州黄骅市旧城镇仙庄片区旱碱地麦田考察。
调查研究不是走马观花，而是要直面矛盾和问题，寻求破解矛盾的“钥匙”，拿出解决问题的“药方”。
21世纪初，浙江较早遭遇了种种“成长的烦恼”：传统的发展方式、低端的产业结构及现代化布局都亟待转型和升级，靠高投入、高消耗、高排放换取工业增长，靠低成本、低价格、低效益拓展市场空间的路子越走越窄。
为了解决这些困难，时任浙江省委书记的多次深入基层调研。在调研中，他看到了浙江块状特色产业的优势和不足，看到了产业发展演进规律和信息化带来的机遇，提出要以“腾笼换鸟”的思路和“凤凰涅槃”“浴火重生”的勇气，加快推进经济增长方式转变。
△2006年9月21日，在浙江省舟山市普陀区东极镇看望当地渔民。
在坚持走新型工业化道路的战略指引下，浙江的产业结构不断转型升级，逐步从“低小散”转向“高精尖”，以“高质量”取代“高增速”。在紧锣密鼓的调研基础上，“发挥八个方面的优势”“推进八个方面的举措”的“八八战略”应运而生，至今引领着浙江“弄潮儿向涛头立”。
“要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。”总书记“精准”的思维习惯和工作方法，来自长期的深刻思考和实践积累，也指引着我们如何做好调查研究。
监制丨耿志民
制片人丨兴来
主编丨宁黎黎
执笔丨刘欣颜
视觉丨江雨航
责任编辑：贾宏伟
全家安全教育日
★ 4月15日 ★
2023年4月15日，是第8个全家安全教育日，主题是“贯彻总体国家安全观，增强全家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”。树立国家安全意识，自觉关心和维护国家安全是每个公民的基本义务。关于国家安全知识，你了解多少？
国家安全，人人有责
这些国家安全知识你应该知道
《中华人民共和国国家安全法》颁布施行的时间2015年7月1日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过《中华人民共和国国家安全法》并颁布施行。这是一部具有综合性、全局性、基础性的重要法律，是国家安全法律制度体系中起统领作用的基本法律。国家安全的内涵《中华人民共和国国家安全法》第二条规定，国家安全是指国家、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。换句话说，国家安全内涵丰富，既指国家处于安全状态，又指国家维持这种安全状态的能力。全家安全教育日的由来《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，每年4月15日为全家安全教育日。2014年4月15日，总书记主持召开中央国家安全委员会第一次会议，首次提出了总体国家安全观。这是我国国家安全工作中的一件大事，也是党和国家事业发展中的一件大事。4月15日，是一个具有重要里程碑意义的日子，为此将其确立为全家安全教育日。首个全家安全教育日活动是何时举办的？2016年4月15日。在首个全家安全教育日到来之际，总书记就加强全家安全教育作出重要指示，为坚持以总体国家安全观为指导，推进全家安全教育常态化指明了方向。中央国家安全委员会是何时决定成立的？中央国家安全委员会，全称为“中国中央国家安全委员会”，简称“中央国安委”。2013年11月召开的党的十八届三中全会决定，成立中央国家安全委员会。国家安全到底多重要？
家是最小国，国是千万家。国家安全是最基本的社会公品，不仅仅是少数政府部门的职责，更是与我们每一个人、每一个家庭息息相关。维护国家安全，人人都不是局外人、旁观者，而是人人有责，更需人人尽责。“国安才能国治，治国必先治安。”国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。
总体国家安全观的核心要义是什么？总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系，其核心要义可以概括为五大要素和五对关系。五大要素就是以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托。五对关系就是既重视发展问题，又重视安全问题；既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视自身安全，又重视共同安全。总之，厘清五大要素、把握五对关系，是理解总体国家安全观的关键所在。
维护国家安全工作的基本原则是什么？国家安全法明确了维护国家安全工作的基本原则，包括：坚持法治和保障原则；坚持维护国家安全与经济社会发展相协调、统筹各领域安全原则；坚持促进共同安全原则；坚持预防为主、标本兼治，专门工作与群众路线相结合原则。
如何理解国家安全布局的系统性？国家安全不是多个领域安全的简单叠加，而是一张布满有机链条的网络，环环相扣，哪一个环节、领域出现问题，都会影响、波及整个国家安全。事实表明，不同领域的安全相互联系、相互影响，而且在一定条件下是可以相互转化的，具有传导效应和联动效应。维护国家安全，不能“一叶障目，不见泰山”，不但要维护各个领域的安全，也要维护整体和系统的安全。
我们能做些什么？
我们在日常工作生活中应提高警惕注意发现哪些危害国家安全的活动呢？
一些可疑人员未经批准到内部作调查，进行科技、经济、企业等情况搜集。发现这种情况不能随意提供信息，并应向当地公安机关或国家安全机关报告。警惕境外电台、电视、网络等传媒的煽动、造谣。一些境外组织和人员经常出现在我军事、保密单位周边，乘机盗取秘密情报和信息。如遇有可疑人员要立即报告。一些有境外背景的组织和个人，利用一些群众不满情绪，煽动其与政府对抗。遇到这些情况，应立即报告。一旦发现国家秘密已经或可能泄露时，我们应当采取如下措施：
拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当及时送交有关机关、单位或保密工作部门。发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品，应当及时报告保密工作部门或者国家安全机关、公安机关处理。发现有人、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品，有权制止，并应当立即报告。发现泄露或可能泄露国家秘密的线索，应当及时向国家安全机关举报。国家安全机关受理公民和组织举报电话 12339学习和掌握维护国家安全的一些必要知识、风险鉴别和防范的能力，才能尽己之责，把维护国家安全落到实处。
来源：《国家安全知识百问》《〈新时代爱国主义教育实施纲要〉学习读本》
编辑：以凡
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今年政府工作报告强调：坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。
同时，政府工作报告提出，谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署，深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。
自党的十八届三中全会以来，全面深化改革已行进逾10年。近期，中央全面深化改革委员会第四次会议召开，会议指出，2024年是全面深化改革又一个重要年份，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
要继续推进全面深化改革，还有许多激流险滩需要闯过，许多顽瘴痼疾需要破除，那种“改得差不多了”的想法必须摈弃。以经济领域为例，一段时间以来，有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多等困难挑战仍存，需要改革进一步释放增长红利。
历史记录过去，经验启迪未来。纵观改革开放历程，我们党带领人民谱写出波澜壮阔、激荡人心的历史篇章。要用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要全力以赴全面深化改革，避免一步三摇，坚持吃改革饭，走开放路。
——改革开放始终是我们战胜风险挑战、打开崭新局面的关键一招。2024年2月，“中国农村改革第一村”安徽省滁州市凤阳县小岗村迎来第七次分红。时光回转至40余年前，这座普通的村庄内，18位农民冒险摁下“红手印”，搞起了“大包干”，伟大创举变成中国改革的一声惊雷。
1978年，十一届三中全会召开，确定把党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来，在农村推行家庭联产承包责任制、在城市进行企业承包的改革试点、沿海兴办经济特区，农村和城市两条改革战线全面铺开。
眺望浦东日出
40余年的风雨征程，近半个世纪的沧桑巨变，改革开放极大改变了中国、中华民族、中国人民的面貌。我国从一个生产力相对落后、物资极度匮乏、产业百废待兴的落后国家到世界第二大经济体，建设起全球最完整的制造业体系，人民生活实现从温饱不足到总体小康、全面小康的历史性跨越。
回望改革开放历史，过程不可谓不艰辛。20世纪90年代前后，寄望于一步到位的价格闯关受挫，改革面临困难压力。1992年，“南方谈话”驱散思想迷雾，同年，党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标，价格、税收、财政、外贸等多领域整体性改革得以稳步推进；20世纪末，一批国有企业陷入发展困境，亚洲金融危机同时期爆发，中央决定推进国企改革，并积极扩大对外开放，在2001年成功“入世”，激活了中国发展的澎湃春潮……实践经验表明，哪里有瓶颈制约，哪里就是改革的主攻方向。
——改革开放是一场接力赛，要避免“头痛医头，脚痛医脚”，以整体眼光思考改革发展。改革开放至新时代，已过了“一张白纸好作画”的阶段，进入到了攻坚期和深水区，改革任务千头万绪，改革压力空前巨大。2013年11月9日，党的第十八届三中全会召开。全会通过《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，涉及范围之广、力度之大，前所未有。
新的改革篇章就此展开：60项具体任务、336项改革举措涵盖方方面面……约两万字的文件，理清重大改革之间的逻辑关系。此后，全面深化改革在国企改革、科技体制改革、农村土地制度改革、生态文明体制改革、司法体制改革、党的建设制度改革、构建开放型经济新体制等方面集中攻坚。
改革开放以来，我国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，也积累了大量生态环境问题：发展方式较为粗放、能源使用效率不高、污染物处理能力不强……抓好生态文明建设，相关改革既要在顶层设计上超越既有利益格局，又要在执行层面上抓实抓细。
近十年来，《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》等文件相继出台，环保督察、河湖长制、国家公园等创新举措陆续面世，生态文明制度建设的“四梁八柱”成形。如今，我国已成为全球大气质量改善速度最快的国家，全国地表水优良断面比例接近发达国家水平，全面禁止洋垃圾入境，土壤污染风险得到有效管控。
让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，是全面深化改革的根本目的所在。推进户籍制度改革，破除城乡二元结构；深入推进“放管服”改革，激发各类市场主体活力；开辟雄安等改革试验区，打造海南等开放新高地……全面深化改革以来，我国高质量发展扎实推进，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升。人们看到，改革开放每深化一步，中国特色社会主义就前进一步，中国式现代化进程就加快一步。
——改革开放没有止境，这既是一种关照现实的问题驱动，也是一种面向未来的历史主动。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强文明和谐美丽的社会主义现代化强国。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，更需要在深化改革开放中不断增强发展的动力和活力。
与十年前相比，我国经济内部增长承压，外部环境更加复杂，发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。当前，一些民营企业经营困难，一些地方财政明显吃紧，地区经济发展分化、不平衡等问题仍然突出。以经济体制领域改革为例，我国国资国企、要素市场化等领域改革仍待深化，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，仍有巨大空间。
越是面临困难挑战，越是要主动向改革要动力、向开放要活力。面对全面深化改革的新历史任务，我们要抓住改革开放这个“牛鼻子”，多做尊重实践、尊重人民首创、激发社会活力的改革，多推进向世界先进经验看齐的开放，把准改革方向，明确目标任务，以科学的谋划、创新的魄力，推动改革开放这艘巨轮乘风破浪、行稳致远。
吴涛 《半月谈》2024年第5期
来源：《半月谈》
在2013年11月21日，一个普通的周五，上海静安区的一座高层公寓在晨曦中苏醒。突然，一场无情的大火在这个高楼的某个角落肆虐，吞噬着无辜的生命。这场火灾，无情地夺走了58条鲜活的生命，令人痛心。它如同一面残酷的镜子，映射出我们对于消防安全问题的忽视和无知。这场火灾，不仅让静安区的人们感到深深的痛惜，更在社会上引起了巨大的震动。每一个生命都是宝贵的，每一个生命的逝去都是我们无法承受的损失。在这个悲痛的时刻，我们更应该反思：我们应该如何避免这样的悲剧再次发生？首先，我们需要从思想上真正重视消防安全。这不仅是一种责任，更是一种对生命的尊重。我们要定期检查和维护消防设施、设备，确保它们能在关键时刻发挥应有的作用。我们要遵守相关消防安全规定和操作规程，不要乱扔烟头等易燃物品，更不能在楼道等公共区域乱堆杂物，影响消防通道的畅通。其次，我们要提高自身的逃生技能和自救能力。在火灾发生时，时间就是生命。我们要保持冷静，不惊慌失措，迅速采取正确的逃生措施和方法。我们要学会用湿毛巾捂住口鼻，弯下身子或低下头部，以减少吸入有害气体和烟雾的可能。同时，我们也要学会使用灭火器等消防器材进行灭火和报警，争取在第一时间控制火势的发展。最后，我们要增强社会责任感和公德心。作为公民和社会成员，我们要时刻关注公共安全和生命健康，积极参与和支持消防工作。我们要共同营造一个安全和谐的社会环境，让每一个人都能在安全的环境中享受生活的美好。在这个悲伤的时刻，让我们一起为那些逝去的生命默哀，也为那些在火灾中受伤的人们祈祷。同时，让我们铭记这场火灾给我们带来的教训，时刻警醒自己和身边的人：消防安全是每个人的责任和义务，只有每个人都从自身做起，加强消防意识和逃生技能的提高，才能更好地保障自己和他人的生命财产安全。
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