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撰文｜余晖
4月20日下午，广西百色市第四届人民代表大会第六次会议在百色市民族艺术剧院举行第二次全体会议。经大会无记名投票选举，葛国科同志当选为百色市人民政府市长。
44岁的葛国科是农学博士，曾在广西两大侨乡玉林市容县、北流市工作。他也是目前全国地级市中第二年轻的市长。
36岁掌舵“广西最大的侨乡”葛国科，男，1977年8月出生，今年44岁，汉族，广西浦北人，1998年4月加入中国，2006年7月参加工作，全日制研究生学历，浙江大学农业与生物技术学院作物学专业毕业，农学博士学位。
公开资料显示，1996年9月，19岁的葛国科到广西大学农学院农学专业学习，本科毕业后继续在广西大学农学院作物遗传育种学专业学习，获农学硕士学位。
2003年9月，葛国科到浙江大学农业与生物技术学院作物学专业学习，获农学博士学位。
2006年7月，29岁的葛国科博士毕业，之后进了农业系统，成为广西玉林市农业局干部，后任玉林市农业局主任科员。
观海解局注意到，葛国科在基层历练多年。
2009年1月，他履新北流市副市长，当年12月便成为共青团广西玉林市委书记。2011年6月，34岁的他履新北流市委副书记（正处长级）。
2013年6月，36岁的葛国科成为广西容县县长，半年后（2014年1月）晋升为县委书记。
广西容县，位于广西东南部，为玉林市东大门，总人口87万，旅居国外的侨胞及港澳台同胞150多万人，历来有“海内一个容县，海外两个容县”之称，是广西最大的侨乡，被评为“中国最具海外影响力县（市）”。
在担任容县县委书记期间，葛国科曾表示，容县将全力做好凝聚侨心、集中侨智、发挥侨力、用好侨资的各项服务工作，吸引更多的华侨人才、资金、项目等要素回归，把“侨力”资源转化为发展实力。
广西第二大侨乡北流在容县县委书记岗位上工作两年后，葛国科履新玉林市委常委、秘书长，两年后任北流市委书记。北流市位于广西东南部，毗邻粤港澳大湾区，是广西第二大侨乡。
在葛国科任北流市委书记的2018年，北流市的主要经济指标增速和总量稳居广西县（市、区）前列。
多说一句。
葛国科卸任之后，接替他担任北流市委书记的是1980年9月出生的赵志刚。赵玉刚是清华博士。
“北流是一个激发潜能，干事创业的好地方，我为自己能够三次为北流服务深感荣幸。”在2019年4月的北流市领导干部大会上，葛国科说，“我和北流这片热土有着难舍难分缘分，和北流的父老乡亲有着深厚的情感，和北流的同志们有着密不可分的情谊。”
卸任北流市委书记之后，2019年3月，葛国科成为广西壮族自治区党委全面深化改革委员会办公室专职副主任，今天当选为广西百色市市长。
广西面积最大的地级市百色市位于广西西部，地处祖国西南边陲，北与贵州省接壤，西与云南省毗邻，南与东盟国家越南交界。全市辖12个县（市、区）135个乡镇，总面积3.63万平方公里，是广西面积最大的地级市。
观海解局注意到，在4月13日，葛国科曾以“百色市委副书记、市人民政府党组书记”的身份带队深入东怀煤矿开展安全生产检查。
在矿井口，葛国科检查了国家煤矿安全监察局检查百色市煤矿反馈问题整改工作落实情况。
他说，要严格责任追究，以刚性的追责问责倒逼责任落地落实。要定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准，边查边改，做到全面改、深入改，改彻底、改到位。
值得一提的是，葛国科是目前全国地级市中第二年轻的市长。
目前，全国地级市中最年轻的市长为酒泉市长王立奇。
王立奇，男，汉族，1977年12月生，辽宁北票人，2003年9月参加工作，1995年5月加入中国，研究生学历，工学硕士（清华大学管理科学与工程专业）。
他长期在黑龙江工作，担任过齐齐哈尔市委副书记，2019年12月赴甘肃，2020年1月任酒泉市市长。
除了王立奇和葛国科之外，山东省东营市市长陈必昌也是1977年出生的。
陈必昌，男，汉族，1977年7月出生，福建漳平人，1999年8月参加工作，1998年10月加入中国，研究生学历，历史学博士。
公开资料显示，陈必昌毕业后就到了团中央工作，在共青团系统工作多年，担任过团中央城市青年工作部机关事业处处长，共青团山东省委副书记，共青团山东省委书记等，今年1月任东营市市长。
另外，今年2月履新的内蒙古锡林郭勒盟盟长罗青也是1977年出生的。
罗青，男，蒙古族，1977年5月出生，山西原平人，2005年12月参加工作，2002年6月加入中国，北京大学经济学博士。
公开资料显示，罗青长期在内蒙古任职，担任过二连浩特市委书记、市长 ，内蒙古自治区和林格尔新区党工委副书记、管委会主任等。
资料 ｜ 新华社 人民网等
5月8日，“新全球化、RCEP与中国城市的未来”研讨会在北京成功举办，本次研讨会由中国人民大学重阳金融研究院、义乌市场发展研究院、义乌小商品城研究院共同主办，十余位中外专家学者参会，会上发布了《中国经贸新形势与地方发展——以义乌与RCEP/CPTPP的关系为例》图书。第十三届义乌市政协主席、义乌市场发展研究院理事长葛国庆在会上致辞，以下为致辞全文：
作为世界“小商品之都”，义乌将继续发挥商贸物流和改革创新优势，扛起“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”新使命，打造义乌在RCEP大循环中的节点地位，为全国RCEP开放合作中贡献义乌智慧。
第十三届义乌市政协主席、义乌市场发展研究院理事长 葛国庆
尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友们：
大家晚上好！
非常荣幸受邀参加由中国人民大学重阳金融研究院和义乌市场发展研究院、义乌小商品城研究院联合主办的“新全球化、RCEP与中国城市的未来”研讨会。今年《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）落地生效已经一周年，协议生效当天，义乌率先发布首个地方性RCEP行动纲要与RCEP经贸合作指南，引导中小微企业用实用好RCEP政策红利；并启动“RCEP扬帆起航”系列专题活动，在全社会营造了拥抱RCEP新机遇的浓厚氛围。去年11月，义乌市成功获评浙江省RCEP高水平开放合作示范区。
一直以来，义乌与RCEP国家始终保持牢固的贸易往来、紧密的多方交流。2022年，义乌对RCEP国家进出口总额776.07亿元，同比增长14.33%；其中出口591.03亿元，同比增长4.57%，进口185.04亿元，同比增长62.89%。
此外，义乌通过一系列举措，从贸易、物流、服务等方面彰显特色，落地了一批RCEP开放合作早期成果，例如：通过数字化改革，创新“市场采购+跨境电商”出口模式，为RCEP国家跨境电商碎片化订单提供了便捷的拼箱出口履约服务。通过构建“门对门、双清关、海外分拨”为特色的跨境物流服务体系，培育RCEP国家物流专线14条。通过“自建+加盟”模式统筹海外仓资源布局，在日本、澳大利亚、新加坡等9个RCEP国家累计建设海外仓34个，共计12.8万㎡。
总书记强调，我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。作为世界“小商品之都”，义乌将继续发挥商贸物流和改革创新优势，扛起“高水平建设内陆开放枢纽中心城市”新使命，打造义乌在RCEP大循环中的节点地位，为全国RCEP开放合作中贡献义乌智慧。
今天研讨会有幸请到几位重量级专家学者，结合新一轮全球化趋势，围绕“RCEP新机遇与地方发展特色”的主题，交流观点，凝聚共识，我相信一定能为义乌未来高质量推进RCEP经贸合作发展贡献宝贵的思想和智慧。
最后，预祝本次研讨会圆满成功，祝大家身体健康，工作顺利，谢谢大家！
（本文转自5月11日人大重阳微信公众号。欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013）
来源：人民网－人民日报
核心阅读
岗位信息直接推送，让零工求职更省力；专人筛选求职信息，让企业招工更省心……近年来，河北省石家庄市积极推进零工市场建设，不仅为有灵活就业需求的劳动者提供推荐工作、技能培训等多项免费服务，也为其在权益保障、纠纷调解方面提供帮助，助力他们实现就业。
河北省石家庄市正定县树林北路坐落着全市首家零工市场。市场内的大显示屏上，每天滚动播放着短期用工、临时用工、小时用工等招聘信息。
长期打零工的葛国强又来到这里找工作，没过多久，就在工作人员的帮助下找到了一个合适的岗位：“以前在马路边等活儿，环境嘈杂，纯靠运气；现在来这里找工作，环境不错，还有人帮忙。”
为了破解零工找活儿难和用人企业用工难的双重难题，自2022年开始，石家庄市积极推进零工市场建设，采用政府搭台主导，引入专业人力资源机构负责运营的模式，为零工等有灵活就业需求的劳动者提供推荐工作、技能培训、法律咨询、健康体检等多项免费服务，助力他们实现就业。
如今，在石家庄，随着零工市场的普及，顶着风吹日晒在街头等活的零工和有招工需求却苦于找不到工人的用工企业间架起了一座“双向奔赴”的桥梁。
岗位实时更新
零工求职更方便
57岁的张新志从未想到，找活儿原来可以这么方便：“就几天工夫，零工市场就给我推荐了好几个合适的工作。原来没活儿干，现在还有的挑!”
张新志家住栾城区，在一家工厂的生产线上工作。收入不算高，下班后还有点闲余时间，所以张新志想着利用下班后的时间再做点短期零工，补贴家用。可马路边找活儿并不顺利，常常在街头一连转悠好几天都一无所获。
零工找活儿难，难在就业信息不畅通。今年2月，位于栾城区就业服务中心一楼的栾城区灵活用工市场正式启动运营。市场的外墙上，4块电子显示屏上实时播放着各类招聘信息。当时，张新志恰巧来到栾城区就业服务中心递交材料，看到新开的灵活用工市场就顺便进来了解。
市场新开，来的人寥寥无几。张新志扫了一眼，转身准备离开，一名工作人员见状拉住了他。在了解到他有求职需求后，工作人员当场指导他填写了个人信息和求职意向。短短5天后，几条岗位信息便发送至张新志的手机上。“岗位信息直接推送，甚至还可以慢慢挑选。”经过考虑后，最终张新志选择了离家不远的一家工厂，做产品包装工作。
岗位实时更新，信息精准推送。如今，来栾城区灵活用工市场找工作的人越来越多。
“依托灵活用工市场，我们努力为企业和求职者之间搭建一条有效便捷的供需渠道。”栾城区灵活用工市场主任李永强介绍，栾城区就业服务中心筹建了栾城区灵活用工市场，利用栾城区就业服务云平台，为求职者推送岗位信息，向企业发布求职者技能简介，并针对长期用工、灵活用工、小时工、季节工等岗位提供智能匹配、自动推送等服务。截至6月29日，栾城区灵活用工市场登记人数4309人，推荐就业3219人，实现就业1036人。
信息精准匹配
企业招工更省心
夏季高温，空调故障率高，家政企业急需维修师傅，怎么办？
我爱易修(石家庄)信息技术发展有限公司的总经理谢念文有办法：“去长安区的零工市场瞧一瞧!”
跟着谢念文来到位于长安区就业服务中心一楼的零工市场，才刚进门，市场负责人韩仕伟就迎了上来，熟络地问：“老谢，这次要招什么工种？”
“再帮我招几个空调维修师傅吧。”谢念文说完，韩仕伟便打开电脑开始匹配信息，不一会儿，就找到了几个合适的人选。
用人企业招工难，难在招聘方式单一、供需匹配效率低。“以前招工多是在网上发布信息，但招工效率不高，好不容易有人来应聘，可10个求职者中往往7个都不合适。”谢念文说：“要么没有相关证书，要么就是没有经验。”
作为一家有着长期用工需求的家政服务企业，找到一个稳定的招工渠道十分重要，零工市场的出现就像一场及时雨。“零工市场有专人对接，帮助筛选、匹配、审核求职者信息，省心。”谢念文说，5月以来，零工市场共为他所在的企业成功招聘了电工、装修工、木工等近30名技工，有效解决了企业的用工难题。
通过零工市场招工，不仅省心还省钱。前不久，王海华所在的一家信息技术有限公司需急招5名客服人员。抱着试一试的想法，他来到长安区零工市场填写了“企业用工登记表”。第二天一早，市场的工作人员就打电话通知他去会议室面试员工。当天，5名客服人员便全部招聘完成。“要是通过第三方人力资源公司招聘，招聘1名客服就需要付500元到800元不等的服务费，这足足帮我们省下了几千元的费用。”王海华说。
“我们通过开发线上云平台数据中心，搭建线下零工服务站点，邀请专业人力资源服务公司入驻的模式，为用工企业和求职者提供‘点对点’精准对接服务，让求职招聘有场所，岗位对接有服务，管理规范有秩序。”长安区就业服务中心主任谢兵介绍，自5月成立以来，在长安区零工市场注册的灵活用工主体(企业和家庭用工)已达105家，提供灵活就业岗位近197个。
服务拓展延伸
劳动权益有保障
对从事装修行业的李卫兴来说，零工市场不仅为他提供了工作，更为他带来了一份保障。“我文化水平不高，以前找活儿干最怕的就是雇主不靠谱，最后白忙活一场。现在，有零工市场为我把关，心里可踏实多了!”6月28日，在裕华区零工市场的牵线下，他与一家装修公司签订了短期用工协议。
“以前在街上找活儿干，不知道对方底细，遇到问题也没处说理!”李卫兴说，前年他给一家摄影工作室干了几天装修，结果活干完了，对方却不见了，一打听才知道对方没有注册，加上没有签订书面协议，只能自认倒霉。
今年3月，裕华区零工市场正式投入运营，李卫兴在朋友的介绍下，来这里登记了个人信息。“当时我最关心的问题就是怎么才能甄别用工方的资质信用。工作人员告诉我，只有通过他们审核的企业才会登记在册，单这一句话，我就放心不少!”如今，李卫兴已经在裕华区零工市场的介绍下接连找到了3份工作，每一次都按时拿到了自己的薪酬。
“对零工市场而言，不仅要为求职者推荐就业，还要提供好保障，帮助他们减少就业时可能面临的风险。”裕华区零工市场负责人张羽莀介绍，企业申请登记前，他们会通过国家企业信用信息公示系统等官方途径对企业的资质、信用、经营是否异常等信息进行审核，只有通过后才会为其登记并发布招聘信息。
一旦求职者和用工方发生纠纷，零工市场同样能起到“润滑剂”的作用。今年5月，栾城区居民李书玲在离职时，因为工资结算和企业发生了纠纷。接到李书玲的求助后，栾城区灵活用工市场进行了多次调解，最终帮助李书玲拿到了应得的工资，并为她介绍了一份新工作。
零工劳动者流动性强、工作碎片化、劳动关系较为复杂，工资能不能及时足额支付、发生工伤找谁赔偿等问题一直困扰着他们。“为此，零工市场通过与培训机构、律师事务所等开展合作，为求职者提供人员匹配技能培训、政策咨询、劳保维权等服务。”石家庄市人社局就业促进科科长田聪表示，针对用工方恶意欠薪、克扣工资、零工工作效率低下、工作质量不高等现象，零工市场会在中立、公正的调查基础上进行调解，并提供维权指导、劳动仲裁申请流程咨询等服务。
“下一步，石家庄市将在社区或村镇建设1000个以上的灵活就业工作站，同时与有实际需求的院校合作建立大学生就业服务站，构建形成覆盖面更广、服务更完善的就业服务体系。”石家庄市人社局党组书记、局长张会革介绍。
《 人民日报 》( 2023年07月04日 13 版)
援越抗美老战士葛国平军装照
我与陈四才相处时间虽不长，具体情况也不十分了解，但他的音容相貌却一直印在我脑海里，几十年过去了，还是难以忘怀。
1967年上半年，由于工作需要，我被调往十四大队部，协助施工测量，并搞些统计等杂事。那时候，陈四才正在大队部当通讯员，小陈年纪小，个子不高，但十分诚实、勤快，一有空就抢着帮同志们洗衣服。可能都是湖北人的原因，我们接近也多一些。大约只过了一、两个月，我从工地回来，见他若有所思地坐在我床铺上，走到他面前才发现我，没等我开口，就连忙说：“我要求下连队的事，首长批准了，不久就要走了，想找你要件纪念品，行不行？”不知是否有预感，听了他的话，我心里一惊，不知说什么为好，心中有一种不祥之感。我立即拉抽屉，可能太急，抽屉被拉掉了，东西撒了一地。说是抽屉，其实就是一个装炸药的木箱去盖，两边钉上木条，卡在床板下面。我忙把东西捡起来，把所有的毛主席像章、小语录本、小飞机等等，都摆在他面前，由他挑选。陈四才要了一枚最大的毛主席像章，一本最小的语录本，说了一声“谢谢”，就高兴地走了。我不知他什么时候走的，也没来得及与他好好谈谈。
第二天，我从工地回来，另一个通讯员告诉我，陈四才已经去了十五中队，走时请他转交一张照片给我作纪念。我接过陈四才的相片，望着他微笑的脸，若有所失，心里空的慌。
仅仅离开大队六天，陈四才同志就牺牲了。听十五中队介绍情况说，星期六晚上，越南南方剧团来部队慰问演出。中队派两名战士去站岗，考虑到陈下基层不久，防空作战也不熟悉，就让他和另一名战士去站岗，顺便也可看看节目，由于晚上没有睡好，第二天，班里战士也没有叫醒他们。九时左右，陈四才两人醒来，见别人上了阵地，衣服都没有洗，就一同把战友们的衣服收起来，下山去洗。衣服没洗完，可能听到警报，二人端起未洗完的衣服往山上跑，准备上阵地参加战斗，跑到半山腰，碰上美国飞机撒下菠萝弹。对空战斗结束，清点人数，直到中午才在半山腰找到二人的遗体。他们中弹后，还向阵地爬了十几米，由于流血过多，双双牺牲在通往阵地的路上。
追悼会在高射机枪连阵地举行，我随大队王副政委去参加了。阵地上“打倒美帝”！“血债要血还”、“为阶级兄弟报仇”等口号震天动地，战士们个个咬牙切齿，情绪激昂，争先恐后表决心。我没有听清几位首长和战士的发言，想到相处的日子，就止不住眼泪直流。回到大队部，我和另两名战友向陈四才家寄了一点钱，尽自己一点心意。
约莫过了两个多月，我收到陈四才弟弟寄来的一封感谢信，信中说：哥哥牺牲后，妈妈不吃不喝，每天啼哭，泪干了，人也病倒了，由于没有爸爸，全靠四才未过门的未婚妻来家看护。地方上都不晓得四才是怎么死的，信别恳求：“部队大哥哥，请告诉我，哥哥是怎么牺牲的？ 我能来吗？我想到哥哥坟前烧点纸钱，行吗？请帮帮我，这也是妈妈唯一的希望……。”
这封小孩稚嫩口气的来信，虽不长，却字字句句像针一样扎在我的心上。一方面是对烈士家庭的同情，另一方面这封信加深了我对母亲、对亲人刻骨铭心的思念。我家的情况同陈四才家几乎一模一样。一年前，我母亲刚刚病逝。由于父亲去世早，是母亲在三年自然灾害期间，喂鸡养猪送我读完高中，是母亲忍泪送我参军。长期收不到我的信，病中母亲格外思念儿子，夜不能寐，编“望儿歌”每夜边哭边唱，直至天明。后来听人说我在南方，临终前嘱咐弟弟，死后不要与父亲合葬，要埋在南面山坡上，以望儿归……。我深知“忠孝不能两全”的道理，但每念及父母，总有撕心裂肺之感，生前不能尽孝，去世不能送终，成了我一生的最痛！陈四才同志若地下有知，感受肯定和我一样吧！
后来，不知他家情况如何，找战友打听过几次，时过境迁，多数说不清楚，真是有愧！
葛国平同志，男，汉族，生于1942年1月，高中文化，湖北省通城县麦市镇人。1964年12月入伍空军108部队，1966年加入中国，1965年10月至1969年11月入越南参加援越抗美战争，部队番号为中国后勤部队三支队，先后在十四大队、十五大队服役，年年获“五好战士”称号，历任班长、大队文书等职。
1970年退役，先后在武汉电缆厂，通城县机关工作，历任县农工部长、检察长、政法委书记、县委常委等职。曾被评为全国模范检察干部，授特级奖章。
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